|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) АО «Самарамедпром» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 15.2 Приложения № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 «Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций» (далее – Приложение № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396), пунктами 6.2, 9.2, 15.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ:
- лица, осуществляющие закупку и использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), обязаны осуществлять учет объема ее закупки и использования (абзац 1);
- лица, осуществляющие производство, изготовление и (или) оборот спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в объеме, превышающем 200 декалитров в год, обязаны осуществлять учет и декларирование объема производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий (абзац 3).
В соответствии пунктом 12 Порядка представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396, лица, осуществляющие производство, изготовление и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, представляют декларации об объеме производства, изготовления и оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий по форме согласно приложению № 10 к Порядку.
При сравнении данных представленной декларации № 10 за 4 квартал 2025 года АО «Самарамедпром» (КПП 633045001) и данных, зафиксированных в ЕГАИС («Отчет об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Отчет об объемах использования сырья на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»), выявлены несоответствия объемов производства и поставки спиртосодержащих лекарственных изделий, использования фармацевтической субстанции спирта этилового согласно данным таблицы:
№ п/п
Показатель, дал
Декларация
№ 10 к Порядку, дал
ЕГАИС, дал
Расхождение, дал
1
Объем производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий
8834,66
1600,13
7234,53
2
Объем отгрузки спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий
8736,74
8692,176
44,564
3
Объем использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) на производство спиртосодержащих лекарственных препаратов
841,76
113,44
728,32
Согласно пункту 6.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 в «Заявке о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции» в Блоке «II. Транспортный раздел» поле «16. Государственный регистрационный номер транспортного средства» заполняется оператором заявителя с указанием государственного регистрационного номера первого транспортного средства, которым осуществляется отгрузка продукции. Данный элемент является обязательным для заполнения.
В результате проверки внесения информации в ЕГАИС, зафиксированной АО «Самарамедпром» (КПП 633045001) за 4 квартал 2025 года в «Заявках о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции» отсутствуют сведения о государственном регистрационном номере транспортного средства по товарно-транспортным накладным (далее – ТТН) в количестве 39 штук со статусом ТТН «Принята» в суммарном объеме 8692,176 дал в адрес грузополучателя ООО «Женел трейд» (ИНН 4001010993) согласно данным таблицы:
ТТН ид
Дата ТТН
Номер ТТН
Марка и госномер транспортного средства
TTN-0873043328
01.10.2025
2631
отсутствует
TTN-0874728707
07.10.2025
2702
отсутствует
TTN-0875661971
10.10.2025
2722
отсутствует
TTN-0876681911
14.10.2025
2764
отсутствует
TTN-0878338189
20.10.2025
2824
отсутствует
TTN-0878338200
20.10.2025
2825
отсутствует
TTN-0878657984
21.10.2025
2839
отсутствует
TTN-0879003058
22.10.2025
2846
отсутствует
TTN-0879002658
22.10.2025
2860
отсутствует
TTN-0879003052
22.10.2025
2861
отсутствует
TTN-0879223210
23.10.2025
2867
отсутствует
TTN-0879531833
24.10.2025
2883
отсутствует
TTN-0879532503
24.10.2025
2884
отсутствует
TTN-0880145483
27.10.2025
2891
отсутствует
TTN-0880187071
27.10.2025
2900
отсутствует
TTN-0880435351
28.10.2025
2907
отсутствует
TTN-0882715717
05.11.2025
2972
отсутствует
TTN-0883478186
07.11.2025
3003
отсутствует
TTN-0883982780
10.11.2025
3013
отсутствует
TTN-0884012525
10.11.2025
3017
отсутствует
TTN-0884012532
10.11.2025
3018
отсутствует
TTN-0884262624
11.11.2025
3022
отсутствует
TTN-0884263358
11.11.2025
3023
отсутствует
TTN-0885884793
17.11.2025
3057
отсутствует
TTN-0885885176
17.11.2025
3058
отсутствует
TTN-0885885182
17.11.2025
3059
отсутствует
TTN-0885887758
17.11.2025
3060
отсутствует
TTN-0886268675
18.11.2025
3080
отсутствует
TTN-0888276999
25.11.2025
3143
отсутствует
TTN-0893772928
15.12.2025
3297
отсутствует
TTN-0893772931
15.12.2025
3298
отсутствует
TTN-0893772936
15.12.2025
3299
отсутствует
TTN-0894224157
16.12.2025
3326
отсутствует
TTN-0894224751
16.12.2025
3327
отсутствует
TTN-0894225312
16.12.2025
3328
отсутствует
TTN-0894492235
17.12.2025
3330
отсутствует
TTN-0894563436
17.12.2025
3344
отсутствует
TTN-0895251245
19.12.2025
3363
отсутствует
TTN-0896982465
25.12.2025
0000-003428
отсутствует
Согласно пункту 9.2 приложения к Приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 заявка о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ), подтверждающего факт производства продукции. Заполнение сведений должно осуществляться на основании первичного учетного документа, подтверждающего факт постановки продукции на баланс, соответствующего требованиям Федерального закона № 402-ФЗ.
В результате анализа сведений, зафиксированных АО «Самарамедпром»
(КПП 633045001) в ЕГАИС за 4 квартал 2025 года, выявлены факты несвоевременного представления заявок о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно данным таблицы:
№ п/п
Дата отчета о производстве
Номер отчета о производстве
Дата производства
Объем произведенной продукции, (тыс. дал)
Расхождение, дней
1
03.10.2025
2349
01.10.2025
0,10001
2
2
13.10.2025
2412
11.10.2025
0,10001
2
3
27.10.2025
2469
25.10.2025
0,10001
2
Согласно пункту 15.2 приложения к Приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 заявка о фиксации в ЕГАИС сведений, передаваемых автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за отчетные сутки предоставляется в ЕГАИС не позднее 24 часов рабочего дня, следующего за каждыми сутками измерения, по каждому наименованию производимой продукции, раздельно по каждой точке контроля.
В результате анализа сведений, зафиксированных АО «Самарамедпром» (КПП 633045001) в ЕГАИС за период с 01.10.2025 по 31.12.2025, выявлено несвоевременное представление заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о закупке фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а именно:
Номер счетчика
Режим
Дата фиксации файла
Дата и время начала измерений
Дата и время окончания измерений
Объем ГП, (дал)
40_01
007 - Прием (получение, закупка)
17.10.2025
15.10.2025 8:15:53
15.10.2025 13:57:28
2788,65
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктами 2, 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 15.2 Приложения № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396, пунктами 6.2, 9.2, 15.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению несвоевременного представления в ЕГАИС заявок
о фиксации сведений, представления в ЕГАИС заявок о фиксации с недостоверными сведениями, а также принять меры по недопущению представления деклараций с искаженными данными.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080.
|