|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушений требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки
Начало
Окончание
Объем, дал.
Гос. номер ёмкости
Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
2-106/26_CN-0000149661
01.03.2026 10:54:21
01.03.2026 12:18:21
2774,11
ЕВ 2456 13 RUS
с 01.03.2026 11:48:21 по 01.03.2026 12:18:21;
с 02.02.2026 11:59:27 по 02.02.2026 12:07:57.
2-122/26_CN-0000149848
04.03.2026 10:40:24
04.03.2026 11:40:24
2777,76
ЕВ 2456 13 RUS
с 04.03.2026 11:29:54 по 04.03.2026 11:35:54.
2-127/26_CN-0000149934
05.03.2026 15:42:40
05.03.2026 16:49:55
2767,38
ЕВ 2456 13 RUS
с 05.03.2026 16:41:10 по 05.03.2026 16:49:55.
2-128/26_CN-0000149954
06.03.2026 8:22:56
06.03.2026 9:32:04
2768,74
ЕВ 2456 13 RUS
с 06.03.2026 8:31:56 по 06.03.2026 8:38:04.
1-323/26_CN-0000150039
10.03.2026 8:11:08
10.03.2026 9:30:08
2765,66
ЕВ 2456 13 RUS
с 10.03.2026 9:14:08 по 10.03.2026 9:21:08.
1-325/26_CN-0000150133
11.03.2026 7:08:09
11.03.2026 8:30:54
2766,21
ЕВ 2456 13 RUS
с 11.03.2026 8:15:39 по 11.03.2026 8:30:54.
1-333/26_CN-0000150306
13.03.2026 7:07:56
13.03.2026 8:29:11
2760,42
ЕВ 2456 13 RUS
с 13.03.2026 8:06:26 по 13.03.2026 8:29:11.
2-150/26_CN-0000150433
16.03.2026 8:11:44
16.03.2026 9:28:59
2765,46
ЕВ 2456 13 RUS
с 16.03.2026 9:14:44 по 16.03.2026 9:28:59.
1-409/26_CN-0000150813
23.03.2026 8:47:10
23.03.2026 15:55:46
2766,21
ЕВ 2456 13 RUS
с 23.03.2026 9:32:40 по 23.03.2026 9:44:25.
1-416/26_CN-0000150908
24.03.2026 8:14:47
1-416/26_CN-0000150908
2762,39
ЕВ 2456 13 RUS
с 24.03.2026 8:37:47 по 24.03.2026 9:36:17.
1-426/26_CN-0000150995
25.03.2026 8:43:18
25.03.2026 11:29:48
2758,05
ЕВ 2456 13 RUS
с 25.03.2026 11:11:48 по 25.03.2026 11:29:48.
1-432/26_CN-0000151088
26.03.2026 10:24:04
26.03.2026 11:37:19
2748,42
ЕВ 2456 13 RUS
с 26.03.2026 11:23:19 по 26.03.2026 11:32:49.
1-302/26_CN-0000149726
02.03.2026 14:55:38
02.03.2026 16:29:53
2781,92
ЕВ 2457 13 RUS
С 02.03.2026 16:12:08 по 02.03.2026 16:29:53.
1-313/26_CN-0000149862
04.03.2026 14:04:28
04.03.2026 15:23:28
2780,56
ЕВ 2457 13 RUS
с 04.03.2026 15:02:58 по 04.03.2026 15:10:43;
с 04.03.2026 15:15:13 по 04.03.2026 15:23:28.
1-315/26_CN-0000149891
05.03.2026 8:35:46
05.03.2026 9:58:46
2775,83
ЕВ 2457 13 RUS
с 05.03.2026 9:29:46 по 05.03.2026 9:35:46;
с 05.03.2026 9:40:16 по 05.03.2026 9:58:46.
1-316/26_CN-0000149940
06.03.2026 7:15:43
06.03.2026 9:03:21
2765,56
ЕВ 2457 13 RUS
с 06.03.2026 8:14:13 по 06.03.2026 9:03:21.
2-134/26_CN-0000150047
10.03.2026 8:27:14
10.03.2026 9:55:14
2769,47
ЕВ 2457 13 RUS
с 10.03.2026 9:21:14 по 10.03.2026 9:55:14.
2-139/26_CN-0000150159
11.03.2026 8:49:54
11.03.2026 10:01:24
2761,53
ЕВ 2457 13 RUS
с 11.03.2026 9:43:54 по 11.03.2026 10:01:24.
2-141/26_CN-0000150239
12.03.2026 8:38:56
12.03.2026 10:02:56
2761,26
ЕВ 2457 13 RUS
с 12.03.2026 9:55:26 по 12.03.2026 10:02:56.
2-147/26_CN-0000150331
13.03.2026 8:37:11
13.03.2026 11:09:26
2774,22
ЕВ 2457 13 RUS
с 13.03.2026 9:31:11по 13.03.2026 11:09:26.
1-342/26_CN-0000150381
14.03.2026 9:25:54
14.03.2026 10:54:24
2751,14
ЕВ 2457 13 RUS
с 14.03.2026 10:15:24 по 14.03.2026 10:23:54;
с 14.03.2026 10:23:54 по 14.03.2026 10:44:39.
1-343/26_CN-0000150411
16.03.2026 6:56:15
16.03.2026 8:52:15
2766,71
ЕВ 2457 13 RUS
с 16.03.2026 7:55:15 по 16.03.2026 8:01:15;
с 16.03.2026 8:01:15 по 16.03.2026 8:23:45;
с 16.03.2026 8:23:45 по 16.03.2026 8:52:15.
1-348/26_CN-0000150481
16.03.2026 13:56:40
16.03.2026 15:13:40
2778,33
ЕВ 2457 13 RUS
с 16.03.2026 14:46:10 по 16.03.2026 14:53:10;
с 16.03.2026 14:53:10 по 16.03.2026 15:04:40.
1-449/26_CN-0000151105
26.03.2026 12:02:43
26.03.2026 13:20:13
769,29
ЕВ 2457 13 RUS
с 26.03.2026 13:05:43 по 26.03.2026 13:11:58;
с 26.03.2026 13:11:58 по 26.03.2026 13:20:13.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозки от 03.03.2026 № 2-120/26_CN-0000149804, 05.03.2026 №№ 2-126/26_CN-0000149895, 2-127/26_CN-0000149934, 16.03.2026 №2-150/26_CN-0000150433, 26.03.2026 № 1-432/26_CN-0000151088 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
05.03.2026
04.03.2026 9:44:42
04.03.2026 11:40:05
2811,83
63,31
2,25
А443_2
009 - Отгрузка
05.03.2026
04.03.2026 14:54:26
04.03.2026 17:04:45
2875,14
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
06.03.2026
05.03.2026 15:50:44
05.03.2026 17:44:42
2870,13
56,91
1,98
А443_2
009 - Отгрузка
06.03.2026
05.03.2026 19:59:13
05.03.2026 22:12:47
2813,22
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
07.03.2026
06.03.2026 8:28:14
06.03.2026 10:15:25
2779,93
90,43
3,25
А443_2
009 - Отгрузка
07.03.2026
06.03.2026 13:56:15
06.03.2026 16:06:05
2870,36
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
17.03.2026
16.03.2026 8:22:59
16.03.2026 10:06:22
2818,46
47,78
1,7
А443_2
009 - Отгрузка
17.03.2026
16.03.2026 13:28:41
16.03.2026 15:40:40
2866,24
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
27.03.2026
26.03.2026 10:09:36
26.03.2026 11:31:09
2729,52
46,12
1,69
А443_2
009 - Отгрузка
27.03.2026
26.03.2026 14:44:38
26.03.2026 16:58:14
2775,64
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080/. |
