|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Балезинский» имеются признаки нарушений требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктами 2, 4 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, зафиксированных в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, выявлены признаки нарушения требований абзаца 8 пункта 2 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 в части передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут по перевозкам:
Номер перевозки
Начало
Окончание
Объем, дал.
Гос. номер ТС
Нарушение
74_CN-0000151489
03.04.2026 07:01:02
03.04.2026 07:26:17
2260,77
АК 1816 18 RUS
с 03.04.2026 7:19:02 по 03.04.2026 7:26:17 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
84_CN-0000152212
15.04.2026 06:43:37
15.04.2026 07:09:52
2260,12
АК 1816 18 RUS
с 15.04.2026 7:01:37 по 15.04.2026 7:09:52 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
72_CN-0000151411
02.04.2026 04:26:09
02.04.2026 04:50:39
83,32
АК 4263 18 RUS
с 02.04.2026 4:44:09 по 02.04.2026 4:50:39 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
В результате анализа сведений, зафиксированных в «Отчете по данным АСИиУ» в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения пункта 2 Требований, утвержденных Приказом № 398, а именно: установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объема этилового спирта по следующим перевозкам:
- от 01.04.2026 № 72_CN-0000151411 (гос.номер ТС - АК 4263 18 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхожде-ние, дал
Расхож-дение, %
A155_1
007 - Прием (получение, закупка)
02.04.2026
01.04.2026 21:37:21
01.04.2026 22:27:54
87,42
1,16
1,32
A155_2
009 - Отгрузка
03.04.2026
02.04.2026 8:42:14
02.04.2026 9:07:09
86,26
- от 09.04.2026 № 81_CN-0000151853 (гос.номер ТС - АК 1816 18 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхожде-ние, дал
Расхож-дение, %
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
10.04.2026
09.04.2026 6:48:15
09.04.2026 7:51:57
823,19
20,93
2,54
A221_2
009 - Отгрузка
10.04.2026
09.04.2026 13:11:31
09.04.2026 16:25:43
802,26
- от 27.04.2026 № 96_CN-0000152940 (гос.номер ТС - АК 1816 18 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхожде-ние, дал
Расхож-дение, %
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
28.04.2026
27.04.2026 9:12:17
27.04.2026 10:06:41
284,59
9,42
3,31
A221_2
009 - Отгрузка
28.04.2026
27.04.2026 11:49:44
27.04.2026 15:03:18
275,17
- от 28.04.2026 № 98_CN-0000153068 (гос.номер ТС - АК 1816 18 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхожде-ние, дал
Расхож-дение, %
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
29.04.2026
28.04.2026 13:11:59
28.04.2026 13:34:59
206,55
5,02
2,43
A221_2
009 - Отгрузка
29.04.2026
28.04.2026 17:32:19
28.04.2026 18:08:14
201,53
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения требований пункта 4 Требований, а именно отсутствие фиксации сведений об уровне, плотности и температуре продукции в емкости (цистерне) автомобильного транспорта по перевозке от 23.04.2026 № 93_CN-0000152730 (государственный регистрационный знак емкости АК 1816 18 RUS, объем 2260,27 дал).
При этом, сведения о перемещении транспортного средства, осуществляющего перевозку этилового спирта (АК 1816 18 RUS) за период с 23.04.2026 0:00:00 до 24.04.2026 0:00:00, в соответствии с пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 переданы организацией в ЕГАИС посредством внесения соответствующих заявок (Отчет «Анализ направления сведений о местоположении емкостей (цистерн) организациями-перевозчиками в АСКП»).
Согласно Руководству пользователя по подсистеме контроля перевозок ЕГАИС для организаций-перевозчиков (далее - Руководство) емкости (цистерны) организаций при осуществлении перевозок должны направлять навигационные данные
с частотой достаточной для построения трека, включая обязательное направление сведений о местоположении в геозонах начала и окончания движения, а также на пути следования между ними (Примечание 5 раздела 4.3 «Перевозки» Руководства). При этом, геозоны начала и окончания должны быть различны и не иметь взаимных пересечений.
Также при просмотре сведений о вышеуказанной перевозке в АСКП ЕГАИС, заполняемых в соответствии с пунктом 3 Руководства, в Уведомлении о перевозке
ООО «Спиртзавод «Балезинский» указано начало перевозки 24.04.2026 05:04:34, окончание - 23.04.2026 07:32:05.
Вышеизложенное указывает на признаки представления в АСКП ЕГАИС некорректных сведений о времени начала и окончания перевозки от 23.04.2026 № 93_CN-0000152730 ООО «Спиртзавод «Балезинский».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 приложения к Приказу № 397, пунктами 2, 4 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона
от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |