|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ
«О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) АО «Самарамедпром» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 1.4, 15.2 Приложения № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396 «Об утверждении порядка и формата представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, форм и порядка заполнения таких деклараций» (далее – Приложение № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396), пунктами 6.2, 9.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ:
- лица, осуществляющие закупку и использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), обязаны осуществлять учет объема ее закупки и использования (абзац 1);
- лица, осуществляющие производство, изготовление и (или) оборот спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий в объеме, превышающем 200 декалитров в год, обязаны осуществлять учет и декларирование объема производства, изготовления и (или) оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий (абзац 3).
В соответствии пунктом 12 Порядка представления в форме электронного документа деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи, утвержденного приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396, лица, осуществляющие производство, изготовление и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий, представляют декларации об объеме производства, изготовления и оборота (за исключением розничной продажи) спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий по форме согласно приложению № 10 к Порядку.
1. При сравнении данных представленной декларации № 10 за 1 квартал 2026 года АО «Самарамедпром» (КПП 633045001) и данных, зафиксированных в ЕГАИС («Отчет об объемах производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Отчет об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», «Отчет об объемах использования сырья на производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»), выявлены несоответствия объемов производства и поставки спиртосодержащих лекарственных изделий, использования фармацевтической субстанции спирта этилового согласно данным таблицы:
№ п/п
Показатель, дал
Декларация
№ 10 к Порядку, дал
ЕГАИС, дал
Расхождение, дал
1
Объем производства спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий
-
3066,89
3066,89
2
Объем отгрузки спиртосодержащих лекарственных препаратов и (или) спиртосодержащих медицинских изделий
-
3981,174
3981,174
3
Объем использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) на производство спиртосодержащих лекарственных препаратов
-
199,1966
199,1966
Согласно пункту 1.4 Порядка заполнения деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей производителями пива и пивных напитков сидра, пуаре, медовухи (Общие положения Приложение № 3 к Приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396) в декларациях отражается деятельность каждого обособленного подразделения организации в соответствии с местами осуществления их деятельности. В результате анализа декларации № 10 установлено неотражение АО «Самарамедпром» сведений об объемах производства и оборота спиртосодержащих лекарственных препаратов, об объемах использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) по адресу осуществления деятельности 446115, Россия, Самарская обл, г. Чапаевск, ул. Ленина, 99 Б (КПП 633045001).
2. Согласно пункту 6.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 в «Заявке о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции» в Блоке «II. Транспортный раздел» поле «16. Государственный регистрационный номер транспортного средства» заполняется оператором заявителя с указанием государственного регистрационного номера первого транспортного средства, которым осуществляется отгрузка продукции. Данный элемент является обязательным для заполнения.
В результате проверки внесения информации в ЕГАИС, зафиксированной АО «Самарамедпром» (КПП 633045001) за 1 квартал 2026 года в «Заявках о фиксации в ЕГАИС информации о поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении продукции» отсутствуют сведения о государственном регистрационном номере транспортного средства по товарно-транспортным накладным (далее – ТТН) в количестве 10 штук со статусом ТТН «Принята» в суммарном объеме 2461,164 дал в адрес грузополучателя ООО «Женел трейд» (ИНН 4001010993) согласно данным таблицы:
ТТН ид
Дата ТТН
Номер ТТН
Марка и госномер транспортного средства
TTN-0901877538
16.01.2026
0000-000060
отсутствует
TTN-0902289623
19.01.2026
0000-000079
отсутствует
TTN-0903986408
26.01.2026
0000-000145
отсутствует
TTN-0904361227
27.01.2026
0000-000157
отсутствует
TTN-0907508876
09.02.2026
0000-000263
отсутствует
TTN-0908099572
11.02.2026
0000-000276
отсутствует
TTN-0912069426
26.02.2026
0000-000442
отсутствует
TTN-0901885393
16.01.2026
0000-000064
отсутствует
TTN-0901885395
16.01.2026
0000-000065
отсутствует
TTN-0908397543
12.02.2026
0000-000285
отсутствует
3. Согласно пункту 9.2 приложения к Приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 заявка о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня первичного учетного документа в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон № 402-ФЗ), подтверждающего факт производства продукции. Заполнение сведений должно осуществляться на основании первичного учетного документа, подтверждающего факт постановки продукции на баланс, соответствующего требованиям Федерального закона № 402-ФЗ.
В результате анализа сведений, зафиксированных АО «Самарамедпром» (КПП 633045001) в ЕГАИС за 1 квартал 2026 года, выявлен факт несвоевременного представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о производстве этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции согласно данным таблицы:
№ п/п
Дата отчета о производстве
Номер отчета о производстве
Дата производства
Объем произведенной продукции, (тыс. дал)
Расхождение, дней
1
23.01.2026
0000-111.4.1
21.01.2026
0,32086
2
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктами 2, 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 1.4, 15.2 Приложения № 3 к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 396, пунктами 6.2, 9.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению несвоевременного представления в ЕГАИС заявок о фиксации сведений, представления в ЕГАИС заявок о фиксации с недостоверными сведениями, а также принять меры по недопущению представления деклараций с искаженными данными.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |
