|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Балезинский» имеются признаки нарушений требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктами 2, 4 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации:
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
1. В результате анализа сведений, зафиксированных в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, выявлены признаки нарушения требований абзаца 8 пункта 2 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 в части передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут по перевозкам:
Номер перевозки
Начало
Окончание
Объем, дал.
Гос. номер ТС
Нарушение
103_CN-0000153833
12.05.2026 09:30:09
12.05.2026 09:50:39
2250,25
АК 1816 18 RUS
с 12.05.2026 9:43:39 по 12.05.2026 9:50:39 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
106_CN-0000154008
14.05.2026 08:06:17
14.05.2026 08:36:17
2249,95
АК 4263 18 RUS
с 14.05.2026 8:06:17 по 14.05.2026 8:22:47 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
107_CN-0000154233
18.05.2026 10:22:39
18.05.2026 10:52:55
701,68
АК 4263 18 RUS
с 18.05.2026 10:31:39 по 18.05.2026 10:48:25 задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут
2. В результате анализа сведений, зафиксированных в «Отчете по данным АСИиУ» в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения пункта 2 Требований, утвержденных Приказом № 398, а именно: установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объема этилового спирта по следующим перевозкам (гос.номер ТС - АК 1816 18 RUS):
- от 05.05.2026 № 102_CN-0000153455:
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхожде-ние, дал
Расхож-дение, %
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
06.05.2026
05.05.2026 9:23:14
05.05.2026 10:50:42
1036,78
130,19
5,95
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
06.05.2026
05.05.2026 10:56:58
05.05.2026 11:03:51
0
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
06.05.2026
05.05.2026 12:04:18
05.05.2026 13:12:15
648,12
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
06.05.2026
05.05.2026 14:02:26
05.05.2026 14:32:23
501,55
A221_2
009 - Отгрузка
07.05.2026
06.05.2026 11:58:57
06.05.2026 13:16:21
2316,64
- от 20.05.2026 № 109_CN-0000154534:
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхожде-ние, дал
Расхож-дение, %
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 9:01:52
20.05.2026 9:10:28
0
448,93
24,1
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 9:11:39
20.05.2026 9:36:18
497,02
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 10:02:25
20.05.2026 10:29:59
50,92
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 10:44:02
20.05.2026 10:58:56
184,06
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 11:03:35
20.05.2026 11:09:12
0
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 11:19:44
20.05.2026 11:23:29
0,72
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 11:24:06
20.05.2026 11:30:37
0,21
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 11:32:48
20.05.2026 12:10:55
58,16
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 12:13:03
20.05.2026 12:28:17
0
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 12:31:20
20.05.2026 12:45:58
240,34
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 13:05:38
20.05.2026 13:34:35
247,82
A221_1
007 - Прием (получение, закупка)
22.05.2026
20.05.2026 13:50:09
20.05.2026 15:18:03
583,67
A221_2
009 - Отгрузка
22.05.2026
20.05.2026 17:29:47
20.05.2026 18:50:43
2311,85
3. В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения требований пункта 4 Требований, утвержденных Приказом № 398, а именно: отсутствие фиксации сведений об уровне, плотности и температуре продукции в емкости (цистерне) автомобильного транспорта по следующим перевозкам:
Номер перевозки
Дата уведомления
Начало
Окончание
Объем, дал.
Гос. номер емкости
Статус
102_CN-0000153455
05.05.2026
05.05.2026 12:12:43
05.05.2026 12:39:43
2250,3
АК 1816 18 RUS
Завершена
109_CN-0000154534
20.05.2026
20.05.2026 18:55
20.05.2026 14:25
2245,06
АК 1816 18 RUS
Завершена
4. При этом, сведения о перемещении транспортного средства (АК 1816 18 RUS), осуществляющего перевозку этилового спирта от 20.05.2026 № 109_CN-0000154534, за период с 20.05.2026 0:00:00 до 21.05.2026 0:00:00 в соответствии с пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 переданы организацией в ЕГАИС посредством внесения соответствующих заявок.
Согласно Руководству пользователя по подсистеме контроля перевозок ЕГАИС для организаций-перевозчиков (далее - Руководство) емкости (цистерны) организаций при осуществлении перевозок должны направлять навигационные данные
с частотой достаточной для построения трека, включая обязательное направление сведений о местоположении в геозонах начала и окончания движения, а также на пути следования между ними (Примечание 5 раздела 4.3 «Перевозки» Руководства). При этом, геозоны начала и окончания должны быть различны и не иметь взаимных пересечений.
Также при просмотре сведений о вышеуказанной перевозке в АСКП ЕГАИС, заполняемых в соответствии с пунктом 3 Руководства, в Уведомлении о перевозке
ООО «Спиртзавод «Балезинский» указано начало перевозки 20.05.2026 18:55:58, окончание - 20.05.2026 14:25:58.
Вышеизложенное указывает на признаки представления в АСКП ЕГАИС некорректных сведений о времени начала и окончания перевозки от 20.05.2026 № 109_CN-0000154534 ООО «Спиртзавод «Балезинский».
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 приложения к Приказу № 397, пунктами 2, 4 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080. |