|
Значение |
в результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398).
В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС):
передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате);
передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушений требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут:
Номер перевозки
Начало
Окончание
Объем, дал.
Гос. номер ёмкости
Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут)
2-241/26_CN-0000153352
04.05.2026 11:48:30
04.05.2026 13:15:09
2749,14
ЕВ 2456 13 RUS
с 04.05.2026 11:57:30 по 04.05.2026 12:07:37.
2-244/26_CN-0000153413
05.05.2026 09:03:25
05.05.2026 10:26:14
2743,4
ЕВ 2456 13 RUS
с 05.05.2026 9:48:25 по 05.05.2026 9:56:12;
с 05.05.2026 10:10:59 по 05.05.2026 10:17:14.
2-252/26_CN-0000153621
07.05.2026 09:57:51
07.05.2026 11:19:06
2747,5
ЕВ 2456 13 RUS
с 07.05.2026 11:01:21 по 07.05.2026 11:10:06.
2-266/26_CN-0000153887
12.05.2026 14:29:37
12.05.2026 15:43:22
2739,56
ЕВ 2456 13 RUS
с 12.05.2026 15:32:37 по
с 12.05.2026 15:38:52.
1-745/26_CN-0000154120
15.05.2026 08:21:31
15.05.2026 09:45:31
2731,84
ЕВ 2456 13 RUS
с 15.05.2026 9:20:01 по 15.05.2026 9:27:01.
2-280/26_CN-0000154481
20.05.2026 08:16:09
20.05.2026 09:19:09
2732,44
ЕВ 2456 13 RUS
с 20.05.2026 9:05:39 по 20.05.2026 9:19:09.
2-283/26_CN-0000154600
21.05.2026 10:45:41
21.05.2026 11:47:11
2728,59
ЕВ 2456 13 RUS
с 21.05.2026 11:30:41 по 21.05.2026 11:38:11.
2-285/26_CN-0000154679
22.05.2026 08:28:19
22.05.2026 09:44:49
2728,59
ЕВ 2456 13 RUS
с 22.05.2026 8:59:49 по 22.05.2026 9:17:49.
КМ-300_CN-0000154929
26.05.2026 08:28:32
26.05.2026 09:33:02
2729,75
ЕВ 2456 13 RUS
с 26.05.2026 9:19:23 по 26.05.2026 9:19:23.
КМ-303_CN-0000155017
27.05.2026 08:39:24
27.05.2026 09:24:24
2730,84
ЕВ 2456 13 RUS
с 27.05.2026 9:15:24 по 27.05.2026 9:24:24.
КМ-307_CN-0000155107
28.05.2026 08:41:40
28.05.2026 09:26:10
2730,25
ЕВ 2456 13 RUS
с 28.05.2026 9:17:40 по 28.05.2026 9:26:10.
1-690/26_CN-0000153366
04.05.2026 13:21:14
04.05.2026 14:38:14
2767,5
ЕВ 2457 13 RUS
с 04.05.2026 14:10:44 по 04.05.2026 14:26:59;
04.05.2026 14:26:59 по 04.05.2026 14:33:44.
1-694/26_CN-0000153397
05.05.2026 08:19:30
05.05.2026 09:50:15
2766,13
ЕВ 2457 13 RUS
с 05.05.2026 9:27:00 по 05.05.2026 9:41:15.
1-704/26_CN-0000153608
07.05.2026 08:58:57
07.05.2026 10:17:27
2763,14
ЕВ 2457 13 RUS
с 07.05.2026 8:58:57 по 07.05.2026 9:04:57;
с 07.05.2026 9:09:27 по 07.05.2026 9:33:57;
с 07.05.2026 9:33:57 по 07.05.2026 9:56:57;
с 07.05.2026 10:05:57 по 07.05.2026 10:17:27.
1-706/26_CN-0000153701
08.05.2026 11:35:14
08.05.2026 13:01:29
2150,78
ЕВ 2457 13 RUS
с 08.05.2026 12:33:44 по 08.05.2026 13:01:29.
2-261/26_CN-0000153826
12.05.2026 09:49:58
12.05.2026 11:28:15
2740,93
ЕВ 2457 13 RUS
с 12.05.2026 10:07:58 по 12.05.2026 10:07:58.
2-272/26_CN-0000153993
13.05.2026 16:38:46
13.05.2026 17:44:46
2742,03
ЕВ 2457 13 RUS
с 13.05.2026 17:23:46 по 13.05.2026 17:40:16.
2-270/26_CN-0000153924
13.05.2026 08:47:34
13.05.2026 10:30:19
2746,67
ЕВ 2457 13 RUS
с 13.05.2026 9:37:04 по 13.05.2026 10:30:19.
1-749/26_CN-0000154258
18.05.2026 10:01:35
18.05.2026 11:25:20
1209,28
ЕВ 2457 13 RUS
с 18.05.2026 10:51:05 по 18.05.2026 11:01:35.
КМ-287_CN-0000154539
21.05.2026 05:03:38
21.05.2026 06:25:47
2731,62
ЕВ 2457 13 RUS
с 21.05.2026 5:39:38 по 21.05.2026 6:25:47.
КМ-292_CN-0000154628
22.05.2026 05:05:33
22.05.2026 06:39:03
2722,92
ЕВ 2457 13 RUS
с 22.05.2026 5:46:03 по 22.05.2026 6:39:03.
2-287/26_CN-0000154728
22.05.2026 13:37:51
22.05.2026 14:56:06
2729,13
ЕВ 2457 13 RUS
с 22.05.2026 14:31:51 по 22.05.2026 14:40:21;
с 22.05.2026 14:40:21 по 22.05.2026 14:51:36.
2-292/26_CN-0000154943
26.05.2026 08:28:32
26.05.2026 09:33:02
2729,42
ЕВ 2457 13 RUS
с 26.05.2026 9:22:32 по
26.05.2026 9:33:02.
2-295/26_CN-0000155039
27.05.2026 10:04:50
27.05.2026 11:26:51
1335,54
ЕВ 2457 13 RUS
с 27.05.2026 10:58:50 по
27.05.2026 11:26:51.
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлен признак нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 в части передачи данных об объеме перевозки, а именно фиксация недостоверных данных об «Уровне жидкости по уровнемеру»:
№ перевозки
Дата уведомления
Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал
Объем по АСИиУ, дал
Расхождение, дал
государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS
2-266/26_CN-0000153887
12.05.2026
2856,496
1452,62
1403,876
В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения».
Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента.
В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта:
Перевозки от 02.05.2026 № 2-240/26_CN-0000153248, от 07.05.2026 № 2-252/26_CN-0000153621, от 08.05.2026 № 2-258/26_CN-0000153687, от 12.05.2026 № 2-266/26_CN-0000153887 (государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS):
Номер
счетчика
Режим
Дата фиксации
файла
Дата и время начала
измерений
Дата и время окончания
измерений
Объем ГП, (дал)
Расхождение, дал
Расхождение, %
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
03.05.2026
02.05.2026 11:07:18
02.05.2026 13:12:08
2863,87
58,97
2,06
А443_2
009 - Отгрузка
05.05.2026
04.05.2026 7:05:52
04.05.2026 9:18:13
2804,9
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
08.05.2026
07.05.2026 8:38:53
07.05.2026 10:31:12
2785,24
61,23
2,2
А443_2
009 - Отгрузка
08.05.2026
07.05.2026 16:24:18
07.05.2026 18:48:27
2846,47
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
09.05.2026
08.05.2026 8:18:03
08.05.2026 10:03:35
2718,11
121,67
4,5
А443_2
009 - Отгрузка
09.05.2026
08.05.2026 13:07:24
08.05.2026 15:27:19
2839,78
А443_1
007 - Прием (получение, закупка)
13.05.2026
12.05.2026 13:18:03
12.05.2026 15:06:49
1452,62
742,05
51,08
А443_2
009 - Отгрузка
13.05.2026
12.05.2026 19:35:56
12.05.2026 21:47:40
710,5700
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В соответствии с пунктом 24 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции на 2026 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 19.12.2025 № 487, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie.
Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080/. |
