Предостережение:

• в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, СПК СХА «Передовик» (ИНН 1208000700), ОГРН  1021200649260, дата присвоения 20.12.2002, адрес – 425127, Республика Марий Эл, Моркинский район, с. Шоруньжа, ул. Т. Ефремова, д.71), осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна пшеницы яровой на кормовые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года), приняв и зарегистрировав 18.09.2025 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА08.А.37693/25 Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.37693/25 от 18.09.2025: -           заявителем выступает СПК СХА «Передовик» (ОГРН  1021200649260);   -     СПК СХА «Передовик» заявляет, что зерно пшеницы яровой на кормовые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»); СПК СХА «Передовик» оформил и зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.37693/25 от 18.09.2025 в целях реализации зерна пшеницы яровой на кормовые цели (2000 тонн, урожай 2025 года); -    процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы яровой на кормовые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года) проведена СПК СХА «Передовик» по схеме декларирования 2д; -  сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы яровой на кормовые цели (2000 тонн, урожай 2025 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.37693/25 от 18.09.2025,  являются протокола испытаний: 1)                    № 2269 от 17.09.2025, выданный Испытательной лабораторией ООО «Городищенская испытательная лаборатория» (адрес: 403011, Волгоградская область, Городищенский район, п. Новая Надежда, ул. Центральная, д.10; номер записи об аккредитации в протоколе испытаний указан RA.RU.21A315); 2)                    № Л-4316 от 17.09.2025, выданный Испытательной лабораторией ООО «Городищенская испытательная лаборатория » (адрес: 403011, Волгоградская область, Городищенский район, п. Новая Надежда, ул. Центральная, д.10; номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан);  При анализе перечисленных выше сведений установлено: 1.                      в протоколе испытаний № 2269 от 17.09.2025, для определения показателя токсичного элемента массовой доли кадмия (Сd) использован ГОСТ 30178-96 «Сырье и продукты пищевые. Атомно-абсорбционный метод определения токсичных элементов». Данный ГОСТ в соответствии с приложением № 2 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели исследований зерна «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне», может быть применен к зерну, поставляемому на пищевые цели. Из вышеизложенного следует, что ГОСТ не может быть применен для зерна, поставляемого на кормовые цели (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует). 2.                      в протоколе испытаний № 2269 от 17.09.2025, для определения показателя токсичного элемента массовой доли свинца (Pb) использован ГОСТ 30178-96 «Сырье и продукты пищевые. Атомно-абсорбционный метод определения токсичных элементов». Данный ГОСТ в соответствии с приложением № 2 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели исследований зерна «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне», может быть применен к зерну, поставляемому на пищевые цели. Из вышеизложенного следует, что ГОСТ не может быть применен для зерна, поставляемого на кормовые цели (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует). 3.     согласно протоколу испытаний № 2269 от 17.09.2025, для определения в зерне показателя «Куколь» использован ГОСТ 30483-97 «Зерно. Методы определения общего и фракционного содержания сорной и зерновой примесей; содержания мелких зерен и крупности; содержания зерен пшеницы, поврежденных клопом-черепашкой; содержания металломагнитной примеси», который не содержит методик для его определения; 4.                            в протоколе испытаний № 2269 от 17.09.2025, для определения показателя удельной активности цезия Cs-137 использован ГОСТ 32161-2013 "Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137", и методика МВИ № 40090.3Н700 «Методика измерения активности радионуклидов с использованием сцинтилляционного гамма-спектрометра с программным обеспечением «Прогресс».  Данный ГОСТ в соответствии с приложением № 2 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели исследований зерна «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне», может быть применен к зерну, поставляемому на пищевые цели. Из вышеизложенного следует, что ГОСТ не может быть применен для зерна, поставляемого на кормовые цели (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует). Методика МВИ № 40090.3Н700 «Методика измерения активности радионуклидов с использованием сцинтилляционного гамма-спектрометра с программным обеспечением «Прогресс» не предусмотрена  для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования. 5.                            в протоколе испытаний № Л-4316 от 17.09.2025 не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данных протоколах показателях, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре); 6.          согласно протоколу испытаний № 2269 от 17.09.2025, результаты ряда испытаний не содержат конкретных цифровых значений по показателям, которые имеют конкретные цифровые значения по НД на методы испытаний, вместо этого указано, что результаты испытаний менее указанных числовых значений, что противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом. Информация о результатах испытаний зерна пшеницы мягкой яровой  на кормовые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года), указанная в протоколе испытаний №  2269 от 17.09.2025 является недостоверной, а протокол испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;  Вместе с тем, если процедура подтверждения соответствия продукции проведена с нарушением правил и методов исследований (испытаний) и измерений, а также правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, то такое подтверждение соответствия является недостоверным. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  1) п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" - заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; 2) п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; 3) п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом; 4)     п. 2 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту; 5) п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента.  СПК СХА «Передовик» при оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.37693/25 от 18.09.2025, провел формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образцов зерна с нарушением правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование зерна пшеницы мягкой на кормовые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года). Таким образом, зерно не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных. Выпуск в обращение данной партии зерна не допускается. В действиях СПК СХА «Передовик» усматриваются признаки невыполнения перечисленных выше требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании». В то же время, у Управления отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.   1)          обеспечить внесение достоверных сведений, подтверждающих соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».