|
Значение |
в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, утвержденного Актом № 52000781000000740424-1от 10.02.2026 (Решение в ЕРКНМ № 52000781000000740424 от 10.02.2026), в отношении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, ИП Чуфарова Валентина Михайловна (ИНН 522903697872, ОГРНИП 321527500094201, дата присвоения 30.08.2021, адрес – 607505, Нижегородская область, Сергачский район, с. Богородское, ул. Вязовка, д. 8, кв. 2), осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года), приняв и зарегистрировав 31.07.2025 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.А.49134/25.
Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.А.49134/25 от 31.07.2025:
- заявителем выступает ИП Чуфарова Валентина Михайловна (ОГРНИП 321527500094201);
- ИП Чуфарова Валентина Михайловна заявляет, что зерно пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»);
- ИП Чуфарова Валентина Михайловна оформила и зарегистрировала декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.А.49134/25 от 31.07.2025 в целях реализации зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года);
- процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года) проведена ИП Чуфаровой Валентиной Михайловной по схеме декларирования 2д;
- сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА06.А.49134/25 от 31.07.2025 является протокол испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025, выданный Испытательным центром «CERTIFICATION GROUP» (150515, Ярославская область, Ярославский район, в районе деревни Левцово, 142500, Московская область, город Павловский Посад, ул. Городковская, дом 73а, к. 10, 11, 15; сертификат соответствия № MSMQ.01.А.011505) ООО «Трансконсалтинг» (115211, г. Москва, Каширское ш., д. 55, к. 5, пом. 1, ком. 20).
При анализе перечисленных выше сведений установлено:
1. в нарушение п. 3.1 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» в протоколе испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025 не указана информация о применяемых методах и средствах испытаний;
2. в соответствии с ГОСТ 13586.6-93 отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей, однако, в протоколе испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025 не указаны даты отбора проб, следовательно, в нарушение п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» результаты испытаний, проведенных по показателю «Зараженность вредителями» не представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и не включают в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом, то есть не могут считаться достоверными;
3. согласно протоколу испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025, результаты ряда испытаний не содержат конкретных цифровых значений по показателям, которые имеют конкретные цифровые значения по НД на методы испытаний, вместо этого указано, что результаты испытаний менее указанных числовых значений, что противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом;
4. согласно протоколу испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025 ряд испытаний проведены по методикам, которые не входят в Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 года № 134;
5. при анализе данных, размещенных на сайте Евразийской экономической комиссии (https://portal.eaeunion.org/), установлено, что Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» с сертификатом соответствия № MSMQ.01.А.011505 не включен в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
при анализе данных, содержащихся в информационной системе «Реестр аккредитованных лиц», размещенной на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/), установлено, что сведения об Испытательном центре «CERTIFICATION GROUP» с сертификатом соответствия № MSMQ.01.А.011505в данном реестре отсутствуют;
следовательно, Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» с сертификатом соответствия № MSMQ.01.А.011505 не аккредитован в национальной системе аккредитации, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Следовательно, исходя из вышеизложенного,
- информация о результатах испытаний зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года), указанная в протоколе испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025, является недостоверной, а протокол испытаний не подтверждает соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, зерно пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года) не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных. |