|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна________________
поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении
деятельности, действий (бездействия) контролируемыми лицами, связанных с перевозкой
подкарантинной продукции, на основании п. 1 ч. 3 ст. 56, ст. 74 Федерального закона от
31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации», и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением
обязательных требований при федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна № 16 от 11.02.2026 и акта № 52000781000000749874 от 17.02.2026г. (Решение 52000781000000756007) установлено следующее.
ЗАО племзавод «Семеновский» (ИНН 1207001820, ОГРН 1021201050034, дата присвоения 26.09.2002, адрес – 425222, Республика Марий Эл, Медведевский район, с. Кузнецово, ул. Мира, д.1), осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование зерна пшеницы на кормовые цели (партия 2800 тонн, урожай 2025 года), приняв и зарегистрировав 25.12.2025 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU.РА12.А.06505/25.
Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА11.А.99050/25 от 24.12.2025:
заявителем выступает ЗАО племзавод «Семеновский», ИНН 1207001820, ОГРН 1021201050034;
ЗАО племзавод «Семеновский», ИНН 1207001820, ОГРН 1021201050034, заявляет, что зерно пшеницы на кормовые цели (партия 2800 тонн, урожай 2025 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»);
ЗАО племзавод «Семеновский», ИНН 1207001820, ОГРН 1021201050034 оформило и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА11.А.99050/25 от 24.12.2025 в целях реализации зерна пшеницы на кормовые цели (2800 тонн, урожай 2025 года);
процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы на кормовые цели (партия 2800 тонн, урожай 2025 года) проведена ЗАО племзавод «Семеновский», ИНН 1207001820, ОГРН 1021201050034 по схеме декларирования 2д;
сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы на кормовые цели (2800 тонн, урожай 2025 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА11.А.99050/25 от 24.12.2025, является протокол испытаний:
1) № 001/ G - 2 3 / 1 2 / 2 5 от 23 .12.2025, выданный Испытательной лабораторией «Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» (432008, РОССИЯ, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. Ростовская, д. 12; номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан)
При анализе перечисленных выше сведений установлено:
при анализе протокола испытаний № 001/ G - 2 3 / 1 2 / 2 5 от 23 .12.2025, а также данных, содержащихся в информационной системе «Реестр аккредитованных лиц», размещенной на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/), установлено, что сведения об испытательной лаборатории «Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73» отсутствуют; при анализе данных, размещенных на сайте Евразийской экономической комиссии (https://portal.eaeunion.org/), установлено, что испытательная лаборатория не включена в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;
в протоколе испытаний № 001/ G - 23/12/25 от 23 .12.2025 не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений;
согласно протоколу испытаний № 001/ F - 2 3 / 1 2 / 2 5 от 23 .12.2025, для определения в зерне показателя «Куколь» использован ГОСТ 30483-97 «Зерно. Методы определения общего и фракционного содержания сорной и зерновой примесей; содержания мелких зерен и крупности; содержания зерен пшеницы, поврежденных клопом-черепашкой; содержания металломагнитной примеси», который не содержит методик для его определения;
согласно протоколу испытаний № 0 01 / G - 2 3 / 1 2 / 2 5 от 23 .12.2025, результаты ряда испытаний не содержат конкретных цифровых значений по показателям, которые имеют конкретные цифровые значения по НД на методы испытаний, вместо этого указано, что результаты испытаний менее указанных числовых значений, что противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом.
следовательно, исходя из вышеизложенного,
информация о результатах испытаний зерна пшеницы на кормовые цели (2800 тонн, урожай 2025 года) является недостоверной, а протокол испытаний № 0 01 / G - 2 3 / 1 2 / 2 5 от 23 .12.2025 не подтверждает соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
при оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU. РА11.А.99050/25 от 24.12.2025 ЗАО племзавод «Семеновский», ИНН 1207001820, ОГРН 1021201050034 провело формирование и анализ технической документации, а также испытаний образцов зерна с нарушением правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование зерна пшеницы на кормовые цели (партия 2800 тонн, урожай 2025 года).
Таким образом, зерно пшеницы на кормовые цели (партия 2800 тонн, урожай 2025 года) не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных.
АО ПЗ «Семеновский», ИНН 1207001820, ОГРН 1021201050034 допустило выпуск в обращение зерна на единую таможенную территорию Таможенного союза не прошедшего необходимые процедуры оценки соответствия установленные требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
АО ПЗ «Семеновский», ИНН 1207001820, ОГРН 1021201050034
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна в соответствии с TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна", а именно:
1) провести необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованием ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. |