|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна
поступили сведения о следующих действиях (бездействии).
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении
деятельности, действий (бездействия) контролируемыми лицами, связанных с перевозкой
подкарантинной продукции, на основании п. 1 ч. 3 ст. 56, ст. 74 Федерального закона от
31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации», и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением
обязательных требований при федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна № 32 от 03.03.2026 и акта № 52000781000000795133 от 06.03.2026г. (Решение № 52000781000000795133) установлено следующее.
ИП ГКФХ Михайлов А.В. ИНН 120800984302, ОГРНИП 320121500018527, 425151, Республика Марий Эл, Моркинский район, д. Азьял, ул. Комсомольская, д. 25., осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна (ячмень на кормовые цели, партия 316 тонн, урожай 2025 года), приняв и зарегистрировав 16.02.2026 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.24922/25.
Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.24922/25 от 16.02.2026:
- заявителем выступает ИП ГКФХ Михайлов А.В. ИНН 120800984302, ОГРНИП 320121500018527;
- ИП ГКФХ Михайлов А.В. ИНН 120800984302, ОГРНИП 320121500018527 заявляет, что зерно (ячмень на кормовые цели, партия 316 тонн, урожай 2025 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»);
- ИП ГКФХ Михайлов А.В. ИНН 120800984302, ОГРНИП 320121500018527 оформил и зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.24922/25 от 16.02.2026 в целях реализации зерна (ячмень на кормовые цели, партия 316 тонн, урожай 2025 года);
- процедура подтверждения соответствия зерна ячмень на кормовые цели, партия 316 тонн, урожай 2025 года) проведена по схеме декларирования 2д;
- сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна (ячмень на кормовые цели, партия 316 тонн, урожай 2025 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.24922/25 от 16.02.2026, являются протокола испытаний:
– № 0409/17-25, № 0409/17-01-25 от 09.09.2025 выдан ИЛ ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СЕРКОНС ЭКО» (ИЛ ООО «СЕРКОНС ЭКО»). Адрес места осуществления деятельности производственной лаборатории:352900, РОССИЯ, край Краснодарский, г Армавир, ул Линейная, дом 25, Литер А, этаж 3, помещение 1-21; этаж 4, помещения 2, 4, 5-12, 14-18. Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПИ24.
При анализе перечисленных выше сведений установлено:
- в протоколе испытаний № 0409/17-25 от 09.09.2025, для определения показателя удельной активности цезия использован ГОСТ 32161-2013 «Продукты пищевые. Метод определения содержания цезия Cs-137». Данный ГОСТ в соответствии с приложением № 2 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели исследований зерна «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне», может быть применен к зерну, поставляемому на пищевые цели. Из вышеизложенного следует, что ГОСТ не может быть применен для зерна, поставляемого на кормовые цели (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует).
- в протоколе испытаний № 0409/17-25 от 09.09.2025, для определения показателя удельной активности стронция использован ГОСТ 32163-2013 «Продукты пищевые. Метод определения содержания стронция Sr-90». Данный ГОСТ в соответствии с приложением № 2 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели исследований зерна «Предельно допустимые уровни токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов и зараженности вредителями в зерне», может быть применен к зерну, поставляемому на пищевые цели. Из вышеизложенного следует, что ГОСТ не может быть применен для зерна, поставляемого на кормовые цели (информация о валидации методики в протоколе испытаний отсутствует).
- в протоколе испытаний № 0409/17-25 от 09.09.2025, для определения показателя «отличительные признаки при идентификации» использован ГОСТ Р 51293-2022. Данный ГОСТ отсутствует в приложении 2 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Следовательно, исходя из вышеизложенного,
- информация о результатах испытаний зерна (ячмень на кормовые цели, партия 316 тонн, урожай 2025 года), указанная в протоколе № 0409/17-25 от 09.09.2025, является недостоверной, а протокол испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»;
- при оформлении и регистрации декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА08.А.24922/25 от 16.02.2026 ИП ГКФХ Михайлов А.В. ИНН 120800984302, ОГРНИП 320121500018527 провело формирование и анализ технической документации, а также испытаний образцов зерна с нарушением правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование зерна (ячмень на кормовые цели, партия 316 тонн, урожай 2025 года).
Таким образом, зерно (ячмень на кормовые цели, партия 316 тонн, урожай 2025 года), не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных.
ИП ГКФХ Михайлов А.В. ИНН 120800984302, ОГРНИП 320121500018527
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна в соответствии с TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна", а именно:
1) провести необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованием ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно |
