|
Значение |
в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, утвержденного Актом № 52000781000000804540-1 от 11.03.2026 (Решение в ЕРКНМ № 52000781000000804540 от 11.03.2026), в отношении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и республикам Марий Эл и Мордовия выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, ИП Чуфарова Валентина Михайловна (ИНН 522903697872, ОГРНИП 321527500094201, дата присвоения 30.08.2021, адрес – 607505, Нижегородская область, Сергачский район, с. Богородское, ул. Вязовка, д. 8, кв. 2), осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн урожай 2025 года), приняв и зарегистрировав 12.02.2026 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.59216/26.
Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.59216/26 от 12.02.2026:
- заявителем выступает ИП Чуфарова Валентина Михайловна (ОГРНИП 321527500094201);
- ИП Чуфарова Валентина Михайловна заявляет, что зерно пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн урожай 2025 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»);
- ИП Чуфарова Валентина Михайловна оформила и зарегистрировала декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.59216/26 от 12.02.2026 в целях выпуска в обращение зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн урожай 2025 года);
- процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн урожай 2025 года) проведена ИП Чуфаровой Валентиной Михайловной по схеме декларирования 2д;
- сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн урожай 2025 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА01.А.59216/26 от 12.02.2026, является протокол испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025, выданный Испытательным центром «CERTIFICATION GROUP» (150515, Ярославская область, Ярославский район, в районе деревни Левцово, 142500, Московская область, город Павловский Посад, ул. Городковская, дом 73а, к. 10, 11, 15; сертификат соответствия № MSMQ.01.А.011505) ООО «Трансконсалтинг» (115211, г. Москва, Каширское ш., д. 55, к. 5, пом. 1, ком. 20).
При анализе перечисленных выше сведений установлено:
1. в нарушение п. 3.1 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» в протоколе испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07. не указана информация о применяемых средствах испытаний;
2. в соответствии с ГОСТ 13586.6-93 отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей, однако, в протоколе испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025 не указаны даты отбора проб, следовательно, в нарушение п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» результаты испытаний, проведенных по показателю «Зараженность вредителями» не представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и не включают в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов, а также всю информацию, требуемую в соответствии с применяемым методом, то есть не могут считаться достоверными;
3. согласно протоколу испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025 для испытаний, проведенных по показателям «Массовая доля мышьяка», «Массовая концентрация кадмия», «Удельная активность цезия-137» и «Удельная активность стронция-90» использованы ГОСТ 30178-96, ГОСТ 32161-2013, ГОСТ 32163-2013, которые не содержат методик для определения данных показателей в зерне, поставляемом на кормовые цели и не применимы к зерну, поставляемому на кормовые цели, в соответствии с «Перечнем международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 года № 134;
4. согласно протоколу испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025 при испытаниях, проведенных по показателям «ГХЦГ: альфа-, бета-, гамма-, изомеры», «ДДТ и его метаболиты» и «Дезоксиниваленол», использованы, в том числе, ГОСТ 13496.20-87 и ГОСТ Р 51116-97, которые утратили силу;
5. согласно протоколу испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025 при испытаниях, проведенных по показателям «Зараженность вредителями» и «Внешний вид», использованы, в том числе, ГОСТ 33538-2015 и ГОСТ 10940-64, которые не входят в «Перечень международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования», утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2024 года № 134;
6. Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» с сертификатом соответствия № MSMQ.01.А.011505 не включен в «Реестр аккредитованных лиц», размещенный на сайте Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/), то есть, не аккредитован в национальной системе аккредитации, а также не включен в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза размещенный на сайте Евразийской экономической комиссии (https://portal.eaeunion.org/), тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре).
Следовательно, исходя из вышеизложенного,
- информация о результатах испытаний зерна пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года), указанная в протоколе испытаний № 80/СГ-29.07/25 от 29.07.2025, является недостоверной, а протокол испытаний не подтверждает соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, зерно пшеницы на кормовые цели (партия 1500 тонн, урожай 2025 года) не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животных. |