|
Значение |
в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, утвержденного Актом № 52000781000000819017-1 от 17.03.2026 (Решение в ЕРКНМ №52000781000000819017 от 17.03.2026), в отношении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна, путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и республикам Марий Эл и Мордовия выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, Индивидуальный предприниматель Бычков Сергей Владимирович (ИНН 520400251020, ОГРНИП 313522232900035, дата присвоения ОГРНИП 25.11.2013, адрес – Нижегородская область, Большемурашкинский район, с. Курлаково, ул. Магистральная, д. 13, кв. 3; адрес места осуществления деятельности – Нижегородская область, Большемурашкинский район, с. Курлаково) осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна пшеницы мягкой на пищевые цели (партия 110 тонн, урожай 2024 года), приняв и зарегистрировав 25.02.2025 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.26139/25.
Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.26139/25 от 25.02.2025:
- заявителем выступает ИП Бычков Сергей Владимирович (ОГРНИП 313522232900035);
- ИП Бычков Сергей Владимирович заявляет, что зерно пшеницы мягкой на пищевые цели (партия 110 тонн, урожай 2024 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»);
- ИП Бычков Сергей Владимирович оформил и зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.26139/25 от 25.02.2025 в целях выпуска в обращение зерна пшеницы мягкой на пищевые цели (партия 110 тонн, урожай 2024 года);
- процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы мягкой на пищевые цели (партия 110 тонн, урожай 2024 года) проведена ИП Бычковым Сергеем Владимировичем по схеме декларирования 2д;
- сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы мягкой на пищевые цели (партия 110 тонн, урожай 2024 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.26139/25 от 25.02.2025, являются протоколы испытаний:
- № 534 от 19.02.2025, выданный Испытательной лабораторией ФБУ «Чувашский ЦСМ» (428038, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, д. 42; номер записи об аккредитации РОСС RU.0001.21ПХ01);
- № 534/1 от 19.02.2025, выданный Испытательной лабораторией ФБУ «Чувашский ЦСМ» (428038, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, д. 42; номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан);
- № 21-00/04836-25 от 17.02.2025, выданный Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» (428020, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Федора Гладкова, д. 17; номер записи об аккредитации РОСС RU.0001.510113).
При анализе перечисленных выше сведений установлено:
1. в протоколе испытаний № 534/1 от 19.02.2025 не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям (отличительные признаки зерен зерновых культур, применяемые при идентификации), тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);
2. согласно протоколу испытаний № 534/1 от 19.02.2025, для определения показателя «Отличительные признаки зерен зерновых культур, применяемые при идентификации» использованы ГОСТ Р 56541-2015 и ГОСТ 12043-88, которые отсутствуют в «Перечне стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, предусмотренных Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», действующем на дату составления протокола испытаний;
3. согласно протоколу испытаний № 534 от 19.02.2025, для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» использован ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который распространяется на корма, комбикорма и комбикормовое сырье и не содержит методик определения данных показателей в зерне, поставляемом на продовольственные цели.
Следовательно, исходя из вышеизложенного,
- информация о результатах испытаний зерна пшеницы мягкой на пищевые цели (партия 110 тонн, урожай 2024 года), указанная в протоколах испытаний Испытательной лаборатории ФБУ «Чувашский ЦСМ», является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Таким образом, зерно пшеницы мягкой на пищевые цели (партия 110 тонн, урожай 2024 года) не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью граждан. |