Предостережение:

• В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемыми лицами, связанных с требованиями к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, на основании п.1 ч. 3 ст. 56, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна № 95 от 02.04.2026 и акта № Решение 52000781000000863269-1 от 02.04.2026 (Решение Решение 52000781000000863269 от 02.04.2026) установлено следующее ООО «Пригородный» (ИНН 1200012485, ОГРН  1231200004144, дата присвоения  07.11.2023, адрес – 425200, Республика Марий Эл, Медведевский микрорайон, с.п. Пекшиксолинское, д, Пекшиксола, ул. Центральная, д. 18 А, офис1), осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование зерна пшеницы на пищевые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года), приняв и зарегистрировав 04.09.2025 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.83855/25. Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.83855/2 от 04.09.2025: -       заявителем выступает ООО «Пригородный» (ОГРН  12000124852);   -   ООО «Пригородный» заявляет, что зерно пшеницы на пищевые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»); ООО «Пригородный» оформило и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА07.А.83855/2 от 04.09.2025 в целях реализации зерна пшеницы на пищевые цели (2000 тонн, урожай 2025 года); -  процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы на пищевые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года) проведена ООО «Пригородный» по схеме декларирования 2д; - сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы на пищевые цели (2000 тонн, урожай 2025 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА07.А.83855/2 от 04.09.2025 являются протокола испытаний: - № 3451/1 от 27.08.2025, выданный Испытательной лабораторией «ФБУ Чувашский ЦСМ» (адрес: 428038, Россия, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, дом 42, литер А (1 этаж: помещения №№ 20-24,30; 3 этаж: помещение 2; 4 этаж: помещения №№ 17-18, 20-23, 27); литер А1 (подвал: помещения №№ 20-20а (архив лаборатории, склад)); номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан); - № 3451 от 27.08.2025, выданный Испытательной лабораторией «ФБУ Чувашский ЦСМ» (адрес: 428038, Россия, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, дом 42, литер А (1 этаж: помещения №№ 20-24,30; 3 этаж: помещение 2; 4 этаж: помещения №№ 17-18, 20-23, 27); литер А1 (подвал: помещения №№ 20-20а (архив лаборатории, склад)); номер записи об аккредитации в протоколе испытаний указан РОСС RU.0001.21ПХ01); - № 2596.6 от 21.08.2025 выданный Испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской республике- Чувашии»б БУ ЧР «Чувашская республиканская ветлаборатория» Госветслужбы Чувашия (адрес: 428020, Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проезд Базовый, д. 19); номер записи об аккредитации в протоколе испытаний указан РОСС RU.21ПР39); –     №В11812-25 от 29.08.2025 выданный испытательной Татарской лабораторией ФГБУ «ВНИИЗЖ» (адрес: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины, д. 25 А). При анализе перечисленных выше сведений установлено: в декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА07.А.83855/2 от 04.09.2025 не соответствует указана информация о проведенных исследованиях зерна пшеницы на пищевые цели, партия 2000 тонн, урожай 2025 года) согласно Приложения 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».  ООО «Пригородный» (ИНН 1200012485, ОГРН  1200012485, дата присвоения  07.11.2023, адрес – 425200, Республика Марий Эл, Медведевский микрорайон, с.п. Пекшиксолинское, д, Пекшиксола, ул. Центральная, д. 18 А, офис1), осуществляя деятельность по выращиванию и реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование зерна пшеницы на пищевые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года), приняв и зарегистрировав 04.09.2025 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.83855/25. Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.83855/2 от 04.09.2025: -       заявителем выступает ООО «Пригородный» (ОГРН  12000124852);   -   ООО «Пригородный» заявляет, что зерно пшеницы на пищевые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»); ООО «Пригородный» оформило и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА07.А.83855/2 от 04.09.2025 в целях реализации зерна пшеницы на пищевые цели (2000 тонн, урожай 2025 года); -  процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы на пищевые цели (партия 2000 тонн, урожай 2025 года) проведена ООО «Пригородный» по схеме декларирования 2д; - сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы на пищевые цели (2000 тонн, урожай 2025 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU. РА07.А.83855/2 от 04.09.2025 являются протокола испытаний: - № 3451/1 от 27.08.2025, выданный Испытательной лабораторией «ФБУ Чувашский ЦСМ» (адрес: 428038, Россия, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, дом 42, литер А (1 этаж: помещения №№ 20-24,30; 3 этаж: помещение 2; 4 этаж: помещения №№ 17-18, 20-23, 27); литер А1 (подвал: помещения №№ 20-20а (архив лаборатории, склад)); номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан); - № 3451 от 27.08.2025, выданный Испытательной лабораторией «ФБУ Чувашский ЦСМ» (адрес: 428038, Россия, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, дом 42, литер А (1 этаж: помещения №№ 20-24,30; 3 этаж: помещение 2; 4 этаж: помещения №№ 17-18, 20-23, 27); литер А1 (подвал: помещения №№ 20-20а (архив лаборатории, склад)); номер записи об аккредитации в протоколе испытаний указан РОСС RU.0001.21ПХ01); - № 2596.6 от 21.08.2025 выданный Испытательной лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской республике- Чувашии»б БУ ЧР «Чувашская республиканская ветлаборатория» Госветслужбы Чувашия (адрес: 428020, Россия, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проезд Базовый, д. 19); номер записи об аккредитации в протоколе испытаний указан РОСС RU.21ПР39); –      №В11812-25 от 29.08.2025 выданный испытательной Татарской лабораторией ФГБУ «ВНИИЗЖ» (адрес: 420087, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Родины, д. 25 А). При анализе перечисленных выше сведений установлено: - В протоколе испытаний № 3451/1 от 27.08.2025 проведена идентификация показателей качества зерна, указан ГОСТ Р 56541-2015 «Оценка соответствия. Общие правила идентификации продукции для целей оценки (подтверждения) соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза», ГОСТ 12043-88 «Семена сельскохозяйственных культур. Методы определения подлинности» дата введения 1989-07-01. В свою очередь в протоколе испытаний должно быть указано Приложение 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 как нормативный документ на метод испытания. - в протоколах испытаний №  3451/1 от 27.08.2025 не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данных протоколах показателях, тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре); - согласно протоколам испытаний № 3451/1 от 27.08.2025, № 3451 от 27.08.2025, результаты ряда испытаний не содержат конкретных цифровых значений по показателям, которые имеют конкретные цифровые значения по НД на методы испытаний, вместо этого указано, что результаты испытаний менее указанных числовых значений, что противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом; Таким образом, зерно (пшеница на пищевые цели, партия 2000 тонн, урожай 2025 года) не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью животным. ООО «Пригородный» допустило выпуск в обращение зерна на единую таможенную территорию Таможенного союза не прошедшего необходимые процедуры оценки соответствия установленные требованиям ТР ТС/015/2011 «О безопасности зерна»   3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:  -   п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" - заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; -  п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; -  п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом; -  п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента  (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 6, п. 9 гл. 3 Положения о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1079 ООО «Пригородный» (ИНН 1200012485, ОГРН  1231200004144) Принять меры по обеспечению соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна в соответствии с ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: 1) провести необходимые процедуры (подтверждения) соответствия, установленные требованием ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно