|
Значение |
При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ПФО) в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведен анализ данных об объектах контроля, имеющихся у МТУ Ространснадзора по ПФО, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленные контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.
Сведения, об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявлены в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), с данными об объекте контроля: железнодорожного подвижного состава, его составных частей, выпускаемых в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР. ТС 001/2011) АО «Рузхиммаш» на станции Рузаевка Пензенского территориального управления Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в письме начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому федеральному округу Рожко Юрия Григорьевича от 05.02.2026 № 01-16/1-104. О принятии мер с приложенными материалами поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) 25 января 2026 г. в 10 часов 52 минуты местного времени (в 05 часов 52 минуты, здесь и далее время московское) при следовании по второму главному пути станции Селенга Улан-Удэнского региона Восточно-Сибирской железной дороги грузового поезда № 1926, локомотив серии 1,5ВЛ80Р №№ 1757/1784, под управлением локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Слюдянка Восточно-Сибирской дирекции тяги, в составе машиниста Огнева В.В. и помощника машиниста Омарова P.P., дежурной по железнодорожному переезду, расположенному на 5549 км, Налюжной А.А. в 43-ем с головы состава поезда вагоне № 76428440, над второй по ходу движения поезда тележкой, с правой стороны, выявлен обрыв пояса (хомута крепления) котла цистерны.
В 05 часов 52 минуты дежурной по железнодорожному переезду информация о выявленном обрыве пояса (хомута крепления) котла цистерны передана дежурной по железнодорожной станции Селенга.
В 05 часов 52 минуты грузовой поезд № 1926 остановлен на втором главном пути станции Селенга для проведения осмотра вагона № 76428440.
В 06 часов 58 минут на станции Селенга начальником эксплуатационного вагонного депо Улан-Удэ Мирпулатовым А.А осмотрен вагон № 76428440.
В ходе осмотра установлено: обрыв пояса (хомута крепления) котла цистерны с западной стороны (над второй по ходу движения вагона тележкой), с правой стороны по ходу движения поезда, в месте сопряжения хомута крепления и наконечника. На глубине 2 мм от поверхности сварного шва имеются несплошности сварного соединения в виде непроплавлений.
В 18 часов 09 минут на 8-ом пути станции Улан-Удэ вагон № 76428440 отцеплен от грузового поезда № 1926 для проведения текущего отцепочного ремонта и расследования случая неисправности: ослабления пояса крепления котла цистерны.
Вагон № 76428440, 4-осная цистерна для перевозки метанола, модель 15-1264. Собственность ООО «Щекиноазот». Построен 14 июня 2018 г. Заводом АО «Рузхиммаш», условное клеймо 1167. Деповской ремонт проведен 20 мая 2024 г. на Московской железной дороге, в ВЧДР Тула
АО «ОМК Стальной путь», условное клеймо 334. Текущий отцепочный ремонт в объеме ТР-2 проведен 21 сентября 2024 г. на Московской железной дороге, в ВЧДР Тула АО «ОМК Стальной путь», условное клеймо 334, по неисправности 102 - тонкий гребень. Пробег вагона составил 54739 км, при норме 160000 км.
Груз - метанол (спирт метиловый). Согласно ГОСТ 12.1.007 относится к 3-му классу опасности. Номер карточки ООН - 1230, номер аварийной карточки - 319. Последний коммерческий осмотр производился на станции Красноярск-Восточный Красноярской железной дороги.
В ходе первичного осмотра места происшествия признаков несанкционированного вмешательства в функционирование объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» и железнодорожного подвижного состава не обнаружено.
Сведения о причастных работниках, осуществлявших изготовление вагона № 76428440, предприятием АО «Рузхиммаш» не предоставлены.
Сведения о причастных работниках, осуществлявших ремонт вагона № 76428440, предприятием ВЧДР Тула АО «ОМК Стальной путь» не предоставлены.
Погодные условия: темное время суток, слабый снег, ветер северный 1 м/с, температура воздуха -22°С, относительная влажность воздуха 80%, атмосферное давление 726 мм.рт.ст., штормовые предупреждения отсутствуют, сейсмическая активность не наблюдалась.
Грузовой поезд № 1926 (2140-640-9861) сформирован на станции Казначеевка Московской железной дороги, назначением на станцию Находка-Восточная Дальневосточной железной дороги. В составе поезда 68 груженых вагонов (из них 68 вагонов груженых опасными грузами), 272 оси, вес 6242 тонны. Последнее техническое обслуживание состава грузового поезда № 1926 производилось на станции Красноярск-Восточный Красноярской железной дороги, с гарантией до станции Карымская Забайкальской железной дороги, протяженностью 2033 км.
От железнодорожной станции Красноярск-Восточный до станции Улан-Удэ поезд № 1926 проследовал 1520 км.
При осмотре вагона № 76428440 на участке ТОР Улан-Удэ выявлено следующее:
- в пружинный комплект крепления пояса хомута установлены тарельчатые пружины толщиной 7 мм, высота пружинного комплекта крепления пояса хомута составила 35 мм;
- ширина пояса (хомута крепления) 95 мм, толщина пояса (хомута крепления) 8 мм;
- излом пояса (хомута крепления) котла цистерны в месте сопряжения хомута крепления и наконечника. На глубине 2 мм от поверхности сварного шва имеются несплошности сварного соединения в виде непроплавлений.
Характер излома: 3% площади сечения несплошности сварного соединения в виде непроплавлений, 13% площади сечения - зона ускоренного развития излома, 84% площади сечения - зона хрупкого долома.
В представленных сведениях отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также невозможно определить параметры деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Обязательные требования к железнодорожному подвижному составу и специальному железнодорожному подвижному составу, их составным частям, контейнерам, специализированному оборудованию и элементам инфраструктуры, элементам верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружениям, расположенным на них, специальным программным средствам, используемым для организации перевозочного процесса, и формы подтверждения соответствия устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
2) ч. 2. ст. 20. Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают:
безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда;
безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа;
безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. |