Предостережение:

• 2.При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта В МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ПФО (далее Управление) поступили сведения о нарушении обязательных требований в области железнодорожного транспорта. На основании Задания начальника МТУ РОСТРАНСНАДЗОРА ПО ПФО А.В. Толсненева на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 30.04.2026 № 52.04-07/2026-229 в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие (далее – КНМ) в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении деятельности организаций-лицензиатов, осуществляющих деятельность по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочную деятельность применительно к опасным грузам Акционерного общества «РН-Транс», проанализированы, имеющиеся у контрольного (надзорного) органа сведения, нарушения безопасности движения в области железнодорожного транспорта, о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям выявлены: в техническом заключении о результатах расследования события, связанного с нарушением правил безопасности движения, допущенного 15 февраля 2026 на железнодорожной станции Комсомольск-Сортировочный Комсомольского территориального управления Дальневосточной железной дороги филиала ОАО «РЖД» от 06.03.2026. 15.02.2026 в 02 часа 10 минут московского времени на железнодорожной станции Комсомольск-Сортировочный (внеклассная) однопутного с двухпутными вставками неэлектрофицированного участка Мылки-Дземги-Хурмули Комсомольского территориального управлений Дальневосточной железной дороги, оборудованного автоматической блокировкой, после прибытия и ограждения поезда № 9720 (74 вагона, условная длина 74 вагона) на 38-ом неэлектрифицированном пути парка приема «А», оборудованном устройствами АЛСН, в ходе коммерческого осмотра приемщиком поездов обнаружена капельная течь груза из-под нижнего сливного вагона-цистерны № 75155945, без схода. Для устранения течи, вагон-цистера № 75155945 был подан на специализированный путь № 43 парка отправления «В» железнодорожной станции Комсомольск-Сортировочный. В 04 часа 07 минут течь опасного груза (30/ООН 1202, топливо дизельное — дизельное топливо Евро, зимнее, класс 2, экологического класса К5 марки ДТ-3-К5 по ГОСТ 32511-2013) устранена путем затягивания штанги клапана нижнего сливного прибора через верхний загрузочный люк на полтора оборота. Вагон № 75155945 следовал по отправке № ЭН111648, железнодорожная станция отправления Загородняя Куйбышевской железной дороги, железнодорожная станция назначения Ильинск-Сахалинский Дальневосточной железной дороги, грузоотправитель АО «РН-Транс», грузополучатель ООО «ВГК Нефтесервис». В «Особые отметки», проставлены штемпели: «Легко воспламеняется», «Прикрытие 0-0-1», «Охрана 655206 2 ОГВ». В «Особые заявления и отметки грузоотправителя» железнодорожной транспортной накладной № ЭН111648, грузоотправителем проставлена отметка «Вагон/котел и арматуры исправны и соответствуют установленным требованиям». Ответственными работниками за безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта АО «РН-Транс» допущены нарушения требований: части 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», в части не обеспечения безопасности перевозки опасного груза; части 3 статьи 21 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», в части не обеспечения грузоотправителем безопасности при перевозках, погрузке и выгрузке опасных и специальных грузов; статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в части ненадлежащей подготовки под налив вагонов и проверки технической исправности котлов, арматуры и универсальных сливных приборов цистерн грузоотправителем; пункта 3.1.3 Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума (утв. Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, Протокол от 21-22 мая 2009 г. № 50), в части не обеспечения грузоотправителем исправного техническое состояние котла вагона, арматуры и сливного прибора вагона-цистерны, гарантирующее безопасность перевозки конкретного опасного груза до станции назначения, включая этап выдачи груза; пункта 3.2.23 Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума (утв. Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, Протокол от 21-22 мая 2009 г. № 50), в части не обеспечения грузоотправителем герметичности закрытых крышек загрузочного люка, бункера, сливоналивной арматуры, заглушек; пункта 8 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах — цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденных приказом Минтранса от 29.07.2019 № 245, в части ответственности грузоотправителя за исправность котла, арматуры, люков, прокладок, правильность заполнения вагона-цистерны, обеспечение безопасности в пути следования; пункта 26 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах — цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденных приказом Минтранса от 29.07.2019 № 245, в части не герметичного закрытия сливоналивной арматуры вагона-цистерны, не обеспечившей безопасность движения на весь период перевозки. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 № 17-ФЗ: - части 2 статьи 20 - Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность. - части 3 статьи 21 - Грузоотправители и грузополучатели при перевозках, погрузке и выгрузке опасных и специальных грузов должны обеспечивать безопасность таких перевозок, погрузки и выгрузки, а также иметь соответствующие средства и мобильные подразделения, необходимые для ликвидации аварийных ситуаций и их последствий. Владелец инфраструктуры и перевозчик обязаны в пределах технических и технологических возможностей имеющихся у них восстановительных и противопожарных средств принимать участие в ликвидации последствий транспортных происшествий. 2) Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» от 10.01.2003 № 18-ФЗ: - статьи 20 - Перед наливом цистерн грузоотправители проверяют техническую исправность котлов, арматуры и универсальных сливных приборов цистерн. 3) Правил перевозок жидких грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума (утв. Советом по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества, Протокол от 21-22 мая 2009 г. № 50): - пункта 3.1.3 - Порожние вагоны-цистерны, подаваемые под погрузку опасных грузов, предъявляются к техническому обслуживанию, о чем делается соответствующая отметка в книге формы ВУ-14 с указанием наименования груза, под перевозку которого этот вагон-цистерна предназначается. При передаче железной дороге (перевозчику) собственного или арендованного вагона-цистерны, загруженного опасным грузом, грузоотправитель обеспечивает исправное техническое состояние котла вагона, арматуры и сливного прибора вагона-цистерны, гарантирующее безопасность перевозки конкретного опасного груза до станции назначения, включая этап выдачи груза, что подтверждается записью в графе накладной "Заявление отправителя" в соответствии с пунктом 3.5.3 настоящих Правил. При техническом обслуживании вагона-цистерны также проверяется правильность окраски котла и нанесения на него владельцем (арендатором) специальных надписей и трафаретов; - пункта 3.2.23 - По окончании налива грузоотправитель обязан: - установить уплотнительную прокладку из материала, не вступающего в реакцию с перевозимым грузом, соответствующую диаметру крышки; - герметично закрыть крышки загрузочного люка, бункера, сливоналивной арматуры, заглушек; - опломбировать вагон-цистерну; - удалить возникшие при наливе груза загрязнения с наружной поверхности котла (бункера), рамы, ходовых частей, тормозного оборудования вагона-цистерны (вагона бункерного типа); - нанести знаки опасности, оранжевые таблички, надписи в соответствии с приложением 6 к Правилам перевозок опасных грузов по железным дорогам; - проверить наличие трафаретов и отличительной окраски согласно настоящим Правилам; - при необходимости восстановить видимость трафаретов и маркировки на вагоне-цистерне. В случае нарушения требований, изложенных в настоящем пункте, железная дорога имеет право не принимать от грузоотправителя вагон-цистерну или вагон бункерного типа до устранения выявленных нарушений. 3) Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов наливом в вагонах-цистернах и вагонах бункерного типа для перевозки нефтебитума, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29.07.2019 № 245: - пункта 8 - Пригодность вагонов-цистерн и вагонов бункерного типа для перевозки конкретного груза в коммерческом отношении в соответствии со статьей 20 Устава определяется: грузоотправителями, если погрузка обеспечивается ими; перевозчиком, если погрузка обеспечивается им. Грузоотправитель является ответственным за исправность котла, арматуры, люков, прокладок, правильность заполнения вагона-цистерны, обеспечение безопасности в пути следования, порчу груза в результате налива в непредназначенный или неочищенный вагон-цистерну, вагон бункерного типа, а также за последствия неправильного их использования. Порожний вагон-цистерна перед погрузкой опасного груза должен предъявляться грузоотправителем перевозчику для технического обслуживания, о чем перевозчиком производится соответствующая запись в журнале формы ВУ-14 с указанием наименования груза, под перевозку которого данный вагон-цистерна предназначается. - пункта 26 - После завершения налива грузоотправитель обязан: 26.1. Установить уплотнительную прокладку на крышку загрузочного люка, соответствующую ее диаметру, из материала, не вступающего в реакцию с перевозимым грузом. 26.2. Герметично закрыть крышки загрузочного люка, бункера, сливоналивной арматуры, заглушек технологических отверстий. 26.3. Опломбировать вагон-цистерну. 26.4. Удалить возникшие при наливе груза загрязнения с наружной поверхности котла (бункера), рамы, ходовых частей, тормозного оборудования вагона-цистерны (вагона бункерного типа). 26.5. Нанести знаки опасности, таблички оранжевого цвета, надписи в соответствии с приложением № 6 к Правилам перевозок опасных грузов. 26.6. Проверить наличие трафаретов и отличительной окраски согласно требованиям пункта 14 настоящих Правил. 26.7. Восстановить видимость трафаретов и маркировки на вагоне-цистерне. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»