|
Значение |
При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ПФО) в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведен анализ данных об объектах контроля, имеющихся у МТУ Ространснадзора по ПФО, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленные контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.
Сведения, об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявлены в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), с данными об объекте контроля: железнодорожного подвижного состава, его составных частей, выпускаемых в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР. ТС 001/2011) АО «Рузхиммаш» на станции Рузаевка Пензенского территориального управления Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в письме Врио заместителя начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу Е.Г. Волченко от 12.05.2026 № 01-23-2836. О перенаправлении материалов поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) 03 мая 2026 г. в 05 часов 43 минуты местного времени (2 мая 2026 г. в 23 часа 43 минуты московского времени, здесь и далее время московское) на 12-м пути железнодорожной станции Магдагачи Забайкальской железной дороги отеплен технически неисправный вагон № 70820695- по причине «нагрев подшипника в корпусе буксы выше нормы по внешним признакам».
При следовании грузового поезда № 2010 по участку Уруша — Магдагачи, произошло срабатывание аппаратуры КТСМ-02 (четное направление), расположенным перед железнодорожной станцией Магдагачи, со следующими показаниями: КТСМ Тревога-0, 67 - единица с учётом локомотива (вагон № 76820695), третья ось, правая сторона, температура нагрева +57°С.
В 23 часа 18 минут грузовой поезд № 2010 прибыл на 12 путь станции Магдагачи, в 23 часа 18 минут проведен осмотр буксового узла третей колесной пары № 2412-58193-2024 года у вагона № 76820695 старшим осмотршиком вагонов Немкиным И.В. Температура воздуха -2°, буксы +57°, шейки оси +59°, букса роликовая, крепление шайба 4 болта не нарушено, сепаратор полиамидный, смазка ЛЗЦНИИ чистая, дефектов на поверхности катания колеса нет. Вагон отцеплен в текущий ремонт.
Грузовой поезд № 2010 (индекс 9322150 9855) сформирован 25 апреля 2026г. на железнодорожной станции Суховская Восточно-Сибирской железной дороги назначением на железнодорожную станцию Крабовая - Дальневосточной железной дороги, из 70 груженых цистерн опасными грузами, вес поезда 6321 тонн, 280 осей.
Последнее техническое обслуживание поезда № 2010 проводилось в пункте технического обслуживания (далее - ПТО) станции Суховокая эксплуатационного вагонного депо (далее - ВЧДЭ) Иркутск-Сортировочный Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры (гарантийный участок Суховская - Крабовая протяженностью 4291 км). От ПТО станции Суховская до станции Магдагачи грузовой поезд № 2010 проследовал 2344 км. В границах Забайкальской железной дороги, от станции последнего технического обслуживания, проследовал 65 постов безопасности, по показаниям аппаратуры КТСМ установлено, что грузовой вагон № 76820695 имел показания при проследовании станций: Ковали (скрытое +32°С), Джиктанда (скрытое +32°С), Талдан (скрытое +31°С), Гудачи (скрытое +41°С), Гонжа (Тревога-Од +54°С), Нюкжа (Тревога-Од +58°С), Магдагачи (Тревога 0 +57°С).
Вагон № 76820695, 4-осная цистерна для перевозки бензина, модели 15-1219. Тара вагона - 24,5 тонн, грузоподъемность вагона - 69 тонн. Собственник вагона ООО «Трансойл». Построен 20 сентября 2024 г. заводом АО «Рузхиммаш» условное клеймо предприятия «1167». Деповской ремонт вагона проведен 23 октября 2025 года в ВРЗ Пермь - филиал ООО «НВК», условное клеймо предприятия «1016», расположенным в границах Свердловской железной дороги. Пробег на момент отцепки вагона на железнодорожной станций Магдагачи составил 89 210 км, при норме 160 000 км. Вагон оборудован тележками модели 18-100.
Груз - «топливо маловязкое судовое» 65,38 т (опасный груз, номер аварийной карточки - 315, класс опасного груза - 3, код ООН - 3082).
Неисправная колесная пара № 2412-58193-2024 года, средний ремонт колесной пары произведен в сентябре 2024 года предприятием АО «Рузхиммаш», условное клеймо предприятия «1167», расположенным в границах Куйбышевской железной дороги, текущий ремонт колесной тары
произведен в октябре 2025 года предприятием ВРЗ Пермь-филиал ООО «НВК», условное клеймо предприятия «1016» расположенным в границах Свердловской железной дороги.
Погодные условия на момент происшествия: наблюдалось темное время суток, без осадков, ветер западный 2 м/с, температура воздуха - 2°C, атмосферное давление на уровне станции 731 мм ртутного столба, относительная влажность 34%, сейсмическая активность не наблюдалась. На возникновение и последствия допущенного события погодные условия не повлияли.
Для определения причины неисправности буксового узла колесной пары ось № 2412-58193-2024 года в колесно-роликовом цехе ВЧДР Белогорск АО «ОМК Стальной путь» 5 мая 2026 г. в 10 часов 30 минут проведен демонтаж, при демонтаже выявлено: раковины на дорожке качения внутреннего кольца заднего подшипника.
Непосредственной причиной отцепки вагона № 76820695 явились раковины на дорожке качения внутреннего кольца заднего подшипника.
Способствующей причиной явилось низкая трудовая дисциплина исполнителей, осуществлявших формирование колесной пары № 2412-58193-2024 г, в АО «Рузхиммаш».
В представленных сведениях отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также невозможно определить параметры деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Обязательные требования к железнодорожному подвижному составу и специальному железнодорожному подвижному составу, их составным частям, контейнерам, специализированному оборудованию и элементам инфраструктуры, элементам верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружениям, расположенным на них, специальным программным средствам, используемым для организации перевозочного процесса, и формы подтверждения соответствия устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
2) ч. 2. ст. 20. Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают:
безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда;
безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа;
безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
3) Пункта 12 технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР. ТС 001/2011), а именно: Прочность, устойчивость и техническое состояние железнодорожного подвижного состава и его составных частей должны обеспечивать безопасное движение поездов с наибольшими скоростями в пределах допустимых значений. |