|
Значение |
При осуществлении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ПФО) в соответствии со статьёй 74 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», проведен анализ данных об объектах контроля, имеющихся у МТУ Ространснадзора по ПФО, в том числе данных, которые поступили в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставленные контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.
Сведения, об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявлены в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), с данными об объекте контроля: железнодорожного подвижного состава, его составных частей, выпускаемых в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР. ТС 001/2011) АО «Рузхиммаш» на станции Рузаевка Пензенского территориального управления Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» в письме Врио заместителя начальника Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу Е.Г. Волченко от 19.05.2026 № 01-23-3056. О перенаправлении материалов, поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) 9 мая 2026 г. в 20 час 25 минут местного времени (9 мая 2026 г. в 14 часов 25минут московскою времени, здесь и далее время московское) на 14-м пути железнодорожной станции Магдагачи Забайкальской железной дороги отцеплен технически неисправный вагон № 76989490 по причине «нагрев подшипника в корпусе буксы выше нормы по внешним признакам».
При следовании грузового поезда № 9598 по участку Уруша - Магдагачи, произошло срабатывание аппаратуры КТСМ-02 (четное направление), расположенным перед железнодорожной станцией Талдан со следующими показаниями: КТСМ Тревога-0, 70 - единица с учётом локомотива (вагон № 76989490), первая ось, правая сторона, температура нагрева -+42°С.
В 14 часов 10 минут грузовой поезд № 9598 прибыл на 14 путь станции Магдагачи, в 14 часов 10 минут проведен осмотр буксового узла первой колесной пары № 2412-9450-2025 года у вагона № 76989490 осмотрщиком вагонов Гайдуенко И.В. Температура воздуха +14°, буксы +65°, шейки оси +77°, букса роликовая, крепление шайба 4 болта не нарушено, смазка ЛЗЦНИИ чистая (потеки), дефектов на поверхности катания колеса нет. Вагон отцеплен в текущий ремонт.
Грузовой поезд № 9598 (индекс 9300 5319600) сформирован 30 апреля 2026 г. на железнодорожной станции Новая Еловка Красноярской железной дороги назначением на железнодорожную станцию Ванино - Дальневосточной железной дороги. В составе поезда 70 груженых вагона (30 вагонов груженых опасным грузом), 288 осей, вес 6324 тонны, локомотив серии 3ЭС5К№755.
Последнее техническое обслуживание поезда № 9598 проводилось в пункте технического обслуживания (далее — ПТО) станции Могоча эксплуатационного вагонного депо (далее - ВЧДЭ) Могоча Забайкальской дирекции инфраструктуры (гарантийный участок Могоча – Комсомольск протяженностью 1921 км). От ПТО станции Могоча до станции Магдагачи
грузовой поезд № 9598 проследовал 587 км. В границах Забайкальской железной дороги, от станции последнего технического обслуживания, проследовал 26 постов безопасности, по показаниям аппаратуры КТСМ установлено, что грузовой вагон № 76989490 имел показания при
проследовании станций: Карымская (Тревога-0 +35 °С ), Чернышевск Тревога- 0 +47°С ), Кислый ключ (Тревога-Од +47°С), Талдан (Тревога-Од +42°С).
Вагон № 76989490, 4-осная цистерна для перевозки бензина, мидели. 15-1219. Тара вагона - 24,5 тонн, грузоподъемность вагона - 69 тонн. Собственник вагона ООО «Трансойл». Построен 29 апреля 2025 г заводом АО «Рузхиммаш» условное клеймо предприятия «1167», расположенным в границах Куйбышевской железной дороги. Текущий ремонт вагона проведет 27 января 2026 года в ТОР Московка ВЧДЭ Входная ЗСБ ДИ АО «РЖД», условное клеймо предприятия «4664», расположенным в границах Западно - Сибирской железной дороги. Плановые виды ремонта не проводились. По пробегу не ремонтируется. Вагон оборудован тележками модели 18-100.
Груз - «мазут топочный» 61т (опасный груз, номер аварийной карточка - 901, класс опасного груза - 3, код ООН - 3082). Погрузка вагона произведена на железнодорожной станции Новая Еловка Красноярской железной дороги, станция назначения груза - Ванино-Дальневосточной железной дороги.
Грузоотправитель АО «РН-Транс», грузополучатель ООО «Трансбункер-Ванино». Коммерческий осмотр производился на железнодорожной станции Суховская Восточно-Сибирской железной дороги.
Неисправная колесная пара № 2412-9450-2025 года, средний ремонт колесной пары произведен в мае 2025 года предприятием АО «Рузхиммаш», условное клеймо предприятия «1167», расположенным в границах Куйбышевской железной дороги.
Погодные условия на момент происшествия: наблюдалось темное времясуток, без осадков, ветер западный 2 м/с, температура воздуха + 14°С, атмосферное давление на уровне станции 731 мм ртутного столба, относительная влажность 34%, сейсмическая активность не наблюдалась. На
возникновение и последствия допущенного события погодные условие не повлияли..
При расследовании данного случая проведены следующие действия: при осмотре и обмере эксплуатационных параметров ходовых частей вагона в соответствии с требованиями пункта 3 Инструкции по техническому обслуживанию вагонов в эксплуатации № 808-2022 ПКБ ЦВ (утверждённой на 77-м заседании Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества 8 декабря 2022 г.) замечаний не выявлено.
Произведен обмер геометрических параметров тележки модель: 18-100 в соответствии с требованиями Руководящего документа «Ремонт тележек грузовых вагонов» РД 32 ЦВ 052-2009» отступлений не выявлено, результаты обмера оформлены актом.
Для определения причины неисправности буксового узла колесной пары оси № 2412-9450-2025 года в колесно-роликовом цехе ВЧДР Белогорск АО «ОМК Стальной путь» 12 мая 2026 г, в 11 часов 30 минут проведен демонтаж, при демонтаже выявлено: ослабление четырех болтов М20х60 торцевого крепления, усилие затяжки менее 10кгс/м.
Установлено, что руководством АО «Рузхиммаш» при выпуске в обращение на таможенной территории Евразийского экономического союза железнодорожного подвижного состава (вагонов):
- не выполнено требование пункта 24.4.5 «Руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524 мм)». РД ВНИИЖТ 27.05.01 -2017 г.
- не выполнено требование пункта 9.3 ГОСТ 4835-2013 «Межгосударственный стандарт. Колесные пары железнодорожных вагонов. Технические условия» (введен в действие Приказом Росстандарта от 08 ноября 2013 г. № 1421-ст), не обеспечено выполнение гарантийных обязательств эксплуатации колесных пар с буксовыми узлами.
- не выполнено требование пункта 134 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23 июня 2022 г. № 250, в части несоответствия составных частей железнодорожного подвижного состава при выпуске железнодорожного подвижного состава в эксплуатацию.
- не выполнено требование пункта 1 статьи 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ, а именно: предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта
- не выполнено требование п.12 технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР. ТС 001/2011), а именно: Прочность, устойчивость и техническое состояние железнодорожного подвижного состава и его составных частей должны обеспечивать безопасное движение поездов с наибольшими скоростями в пределах допустимых значений.
В представленных сведениях отсутствует подтверждение достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также невозможно определить параметры деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Обязательные требования к железнодорожному подвижному составу и специальному железнодорожному подвижному составу, их составным частям, контейнерам, специализированному оборудованию и элементам инфраструктуры, элементам верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружениям, расположенным на них, специальным программным средствам, используемым для организации перевозочного процесса, и формы подтверждения соответствия устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
2) ч. 2. ст. 20. Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают:
безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда;
безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа;
безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
3) Пункта 12 технического регламента Таможенного союза «О безопасности железнодорожного подвижного состава» (ТР. ТС 001/2011), а именно: Прочность, устойчивость и техническое состояние железнодорожного подвижного состава и его составных частей должны обеспечивать безопасное движение поездов с наибольшими скоростями в пределах допустимых значений. |