|
Значение |
На основании задания начальника МТУ Ространснадзора по ПФО А.В. Толстенева от 29.06.2026 № 52.04-07/2026-320 в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» главным государственным инспектором отдела контроля и надзора за безопасностью движения поездов и эксплуатацией железнодорожного транспорта МТУ Ространснадзора по ПФО Макаровой Е.Н. 29 июня 2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее – КНМ) в отношении деятельности по обслуживанию и ремонту железнодорожного подвижного состава и его составных частей, в ходе которого рассмотрены материалы поступившие в МТУ Ространснадзора по ПФО от начальника технического отдела аппарата главного ревизора по безопасности движения поездов Горьковской железной дороги № 22 от 20.04.2026 о событии, связанном с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта – отцепка вагона с опасным грузом в пути следования на железнодорожной станции из-за технической неисправности вагона, допущенного 16 апреля 2026 на железнодорожной станции Ильино Горьковской железной дороги.
В ходе КНМ осуществлен сбор, анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах.
16 апреля 2026 г. в 09 часов 05 минут московского времени на 3 пути железнодорожной станции Ильино Горьковской железной дороги допущена отцепка вагона № 77967396 с опасным грузом от грузового поезда № 2315 из-за нагрева буксового узла, вагон отцеплен в текущий отцепочный ремонт.
Вагон № 77967396 (4-осная цистерна для сжиженных газов, модель 15-1288-02) собственности Россия, предприятие ООО «НОВА ТРЕЙД». Построен 07 октября 2016 г. заводом АО «Рузхиммаш» (условное клеймо1167). Деповской ремонт производился 14 января 2026 г. в ВРД Мураши ООО «УРАЛХИМ-ТРАНС», расположенном на Горьковской железной дороге (условное клеймо 1180). Ось колесной пары № 1175 37528 13 средний ремонт произведен в январе 2026 в ВРД Мураши ООО «УРАЛХИМ-ТРАНС», расположенном на Горьковской железной дороге (условное клеймо 1180).
Комиссией, под председательством начальника эксплуатационного вагонного депо Горький-Сортировочный, расследовавшей событие, установлено, что при следовании поезда № 2315, произошел нагрев буксового узла у вагона № 77967396 из-за потери физических свойств смазки, сухому трению и образованию цветов побежалости металла на деталях переднего подшипника буксового узла первой колесной пары по ходу движения № 1175 37528 13, что привело к образованию дефектов на деталях переднего подшипника и последующей отцепке вагона № 77967396 с опасным грузом на железнодорожной станции Ильино.
В нарушение требований пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации» ВРД Мураши ООО «УРАЛХИМ-ТРАНС» не обеспечена безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Нарушены требования пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003
№ 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации», пункта 129 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250, в части содержания подвижного состава в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.
Работниками ВРД Мураши ООО «УРАЛХИМ-ТРАНС» (условный номер 1180) при проведении среднего ремонта колесной пары № 1175 37528 13 грузового вагона № 77967396 в январе 2026 допущены нарушения требования пунктов 12.4.2.2.7, 24.4.7 Руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (протокол от «19-20» октября 2017г. № 67). Непосредственной причиной нагрева буксового узла явилось попадание влаги в корпус буксы по причине разрыва резиновой прокладки 35061-Н (изготовленной ООО ПК «Анди-Групп» в 2024 году) между смотровой и крепительной крышками, что привело к потере физических свойств смазки, сухому трению и образованию цветов побежалости металла на деталях переднего подшипника с образованием дефектов и повышенному нагреву буксового узла. Способствующей причиной послужили нарушения при изготовлении резиновой прокладки 35061-Н в ООО ПК «Анди-Групп». Системной причиной послужило отсутствие контроля со стороны руководителей ВРД Мураши за входным контролем запасных частей и материалов.
В соответствии с пунктом 5 Положения о классификации, порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта событий, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 18 декабря 2014 года № 344, указанный случай классифицирован как событие – отцепка вагона с опасным грузом в пути следования на перегонах или железнодорожных станциях из-за технической неисправности вагона, и отнесено по учету и ответственности за предприятием ВРД Мураши ООО «УРАЛХИМ-ТРАНС» Горьковской железной дороги (условный номер 1180).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Пункта 1 ст. 17 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – Предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта;
Пункта 1 ст. 6 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – железнодорожный подвижной состав и специальный железнодорожный подвижной состав, их составные части, контейнеры, специализированное оборудование и элементы инфраструктуры, элементы верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожным путям общего пользования, и сооружения, расположенные на них, специальные программные средства, используемые для организации перевозочного процесса, должны соответствовать установленным требованиям безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, безопасности жизни и здоровья граждан, пожарной безопасности, сохранности перевозимых грузов, охраны труда, экологической безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
Пункта 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность;
Пункта 129 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23 июня 2022 № 250 – эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией;
Пункта 134 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23 июня 2022 № 250 – Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие;
Пункта 12.4.2.2.7 Руководящего документа по ремонту и техническому обслуживанию колесных пар с буксовыми узлами грузовых вагонов магистральных железных дорог колеи 1520 (1524) мм РД ВНИИЖТ 27.05.01-2017, утвержденного Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества (протокол от «19-20» октября 2017г. № 67) – При текущем ремонте колесных пар производят сборку крышек крепительной и смотровой (при демонтаже крышки крепительной), при этом между ними устанавливают новую резиновую прокладку толщиной 3мм.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ВРД Мураши ООО «УРАЛХИМ-ТРАНС» (ИНН 7703651760) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований |