|
Значение |
На основании задания начальника МТУ Ространснадзора по ПФО А.В. Толстенева от 29.06.2026 № 52.04-07/2026-325 в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» проведено контрольное (надзорное) мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее – КНМ) по предоставленным контролируемым лицом в МТУ Ространснадзора по ПФО материалам расследования согласно пункту 8 Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, утвержденного приказом Министерства транспорта РФ от 18 декабря 2014 г. N 344 события, связанного с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта – излом рельса на перегоне Глазов - Балезино 1 путь 1182 км ПК 2 Глазовской дистанции пути.
11 мая 2026 г. в 03 часа 12 минут (здесь и далее время московское) после проследования сигнальной точки № 19 I главного пути перегона Глазов - Балезино двухпутного электрифицированного участка Глазов – Киров Кировского территориального управления Горьковской железной дороги, оборудованного автоматической блокировкой, грузовому поезду № 2079, светофор сигнальной установки (1182 км 8 пк) начал сигнализировать запрещающим показанием при свободности блок-участка от подвижного состава. В 03 часа 43 минуты машинист локомотива грузового поезда № 2079 Попов В.А. выявил на 1182 км 2 пк I главного пути излом рельса по левой нити по ходу километров с раскрытием 2-3 мм. вне зоны стыка.
В соответствии с п. 6 Технического заключения о результатах расследования комиссией ОАО «РЖД» нарушения безопасности движения, допущенного на перегоне Глазов – Балезино Кировского территориального управления Горьковской железной дороги от 13.05.2026 (далее – Техническое заключение) непосредственной причиной излома рельса под железнодорожным подвижным составом явилось наличие двух поперечных усталостных трещин в подошве рельса (плоское светлое пятно) шириной 10.0 мм. и высотой 6.0 мм и шириной 12.0 мм. и высотой 5 мм Способствующими причинами явились: повышенное динамическое воздействие от колес подвижного состава из-за износа подрельсовой резины; коррозия на подошве рельса глубиной 0.6 мм. Системными причинами явились: невозможность выявления дефекта съемными и мобильными средствами диагностики; несоблюдение периодичности выполнения ремонта железнодорожного пути.
Согласно п. 5 Технического заключения в нарушение требований пункта 5.1 Правил назначения ремонтов железнодорожного пути, утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 17 декабря 2021 г. № 2888/р на данном участке не проведен капитальный ремонт на новых материалах после наработки сверхнормативного тоннажа.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
Железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам;
2) пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают:
безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность;
3) пункта 5 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса РФ от 23 июня 2022 г. №250:
Работники железнодорожного транспорта в соответствии со своими должностными обязанностями должны обеспечивать выполнение Правил и приложений к ним, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта;
4) пункта 6 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса РФ от 23 июня 2022 г. №250:
Ответственными за содержание и (или) исправное техническое состояние железнодорожных путей, сооружений и устройств железнодорожного транспорта с обеспечением периодичности выполнения ремонтов, установленных нормативной технической документацией, являются работники железнодорожного транспорта, непосредственно их обслуживающие.
Работники железнодорожного транспорта в соответствии с должностными обязанностями должны знать правила эксплуатации технических средств и состояние сооружений и устройств, систематически проверять их и содержать в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, выполнять техническое обслуживание и ремонт в соответствии с ремонтной и эксплуатационной документацией, соблюдать метрологические требования, установленные Федеральным законом от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";
5) пункта 12 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса РФ от 23 июня 2022 г. №250:
Владелец инфраструктуры должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта;
6) пункта 41 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утв. Приказом Минтранса РФ от 23 июня 2022 г. №250:
Владелец инфраструктуры обязан содержать все элементы железнодорожного пути в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией;
7) пункта 5.1 Правил назначения ремонтов железнодорожного пути, утв. распоряжением ОАО «РЖД» от 17 декабря 2021 г. № 2888/р:
Периодичность выполнения ремонтов железнодорожного пути, в соответствии с которой определяется их ежегодная общая потребность при перспективном и текущем планировании, и рекомендуемые ремонтные схемы определяются с учетом нормативного срока службы конструкции железнодорожного пути, соответствующей определенному коду группы (специализации), классу железнодорожного пути (таблица 5.1).
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований |