|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Приволжскому Федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ПФО) на основании части 1 статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.07.2021 № 991, в соответствии с заданием о проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований от 24.06.2026 № 52.04-07/2026-310, утвержденного начальником МТУ Ространснадзора по ПФО, изучены материалы по факту повреждения металлической опоры контактной сети № 25 раскрытым порталом укладочного крана УК-25/28CП № 043 приписки путевой машинной станции № 208 с последующим ее наклоном, провисом тросов гибкой поперечены №№ 25-26, обрывом нижнего фиксирующего троса и нарушением габарита по главным путям № 1 и № 2, приемо-отправочным путям № 3 и № 4, имевшем место 09.062026 в 14 часов 57 минут при прочих передвижениях со скоростью 2 км/ч состава хозяйственного поезда на приемо-отправочном пути № 3 железнодорожной станции Поливаново Пензенского территориального управления Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги», поступивший в МТУ Ространснадзора по ПФО из МТУ Ространснадзора по Уральскому федеральному округу.
Установлено, что 09.06.2026 в 15 часов 57 минут при прочих передвижениях со скоростью 2 км/ч состава хозяйственного поезда (вес 1610 тонны, 114 осей, 28 вагонов) с тепловозом ТЭМ18ДМ № 1760 приписки эксплуатационного локомотивного депо Самара под управлением локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Октябрьск в составе машиниста Кріошникова Д.О. и помощника машиниста Зубкова Д.Г., на приемо-отправочном пути № 3 железнодорожной станции Поливаново при белом огне на локомотивном светофоре допущено повреждение металлической опоры контактной сети № 25 раскрытым порталом укладочного крана УК-25/28CП № 043 приписки путевой машинной станции № 208 под управлением бригады этого же подразделения в составе машинистов Кузьмина Д.А. и Парфенова А.А., с последующим ее наклоном, провисом тросов гибкой поперечены №№ч 25-26, обрывом нижнего фиксирующего троса и нарушением габарита по главным путям N. 1 и № 2, приемо-отправочным путям № 3 и № 4.
Пострадавших и погибших нет. Повреждений имущества физических или юридических лиц, инфраструктуре OAO «РЖД», вреда окружающей среде и экологии не нанесено. Утрата груза отсутствует.
Перерыв в движении поездов по 2 главному пути составил 4 часа 7 минут. Задержано 4 пассажирских поезда на 4 часа 38 минут и грузовой поезд на 4 часа 7 минут.
В ходе расследования установлены нарушения требований пункта 2 Проекта производства работ по укладке стрелочного перевода № 24 на станции Поливаново с применением комплекса машин, утвержденного 31.03.2026 № КБШ НЗ-1-268/пд (далее — ППР), в части выполнения маневровых передвижений с находящимися в рабочем положении поворотными порталами крана УК-25/28CП № 043, при требовании выполнения маневровых передвижений краном УK-25/28CП только в транспортном положении со скоростью не более 5 км/ч.
Заместителем начальника путевой машинной станции № 208 Биккертом А.А. нарушены требования телеграммы-разрешения от 05.06.2026 № ИСХ-1809/КБШ H3l, в части не обеспечения безопасности движения поездов и соблюдения технологии работ.
Начальником путевой машинной станции № 208 Осиным В.Г. нарушены требования пункта 1.3 Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, утвержденной распоряжением OAO «РЖД» от 14.12.2016 № 2540p, в части организации контроля за соблюдением правил производства путевых работ со стороны руководителей работ и обеспечением безопасности движения поездов и производства маневровой работы.
Кроме того, в нарушение требований пунктов 130 и 135 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее ПТЭ), укладочный кран УК-25/28CП N. 043 допущен к эксплуатации без регистрации в Федеральном агентстве железнодорожного транспорта и идентификационного восьмизначного номера, присвоенного в установленном порядке.
В нарушение требований пункта 5.1.2 Правил эксплуатации специального железнодорожного подвижного состава на инфраструктуре OAO «РЖД», утвержденных распоряжением OAO «РЖД» от 27.12.2024 № 3341/p, руководители путевой машинной станции № 208 не организовали и не провели машинистам железнодорожно-строительной машины Кузьмину Д.А. и Парфенову А.А. проверку знаний конструктивных особенностей новой серии специального подвижного состава (укладочный кран УК-25/28CП).
Непосредственной причиной повреждение опоры контактной сети № 25 явилось передвижение укладочного крана YK-25/28CП в составе хозяйственного поезда при выполнении технологических операций с находящимися в рабочем положении поворотными порталами крана из-за нарушения технологи производства работ по смене стрелочного перевода № 24 (код причины — 32.0326 «Нарушение технологии выполнения работ по текущему содержанию и ремонту (строительству) пути и сооружений»).
Способствующей причиной явилось отсутствие со стороны заместителя начальника путевой машинной станции № 208 Биккерта А.А., являющегося руководителем работ, безопасности движения поездов и соблюдения технологии работ по смене стрелочного перевода № 24. (код причины 32.0326 «Нарушение технологии выполнения работ по текущему содержанию и ремонту (строительству) пути и сооружений»).
Работниками Путевой машинной станции № 208 – структурного подразделения Куйбышевской дирекции по ремонту пути – структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги»:
- нарушены требования п. 1 ст. 15 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ; п. 13, 14 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 1 статьи 15 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 г. №17-ФЗ:
Железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам.
2) п. 13 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250:
Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной, конструкторской и эксплуатационной документации. Владелец сооружений, устройств, механизмов и оборудования железнодорожного транспорта должен иметь на них техническую документацию.
Размещение и техническое оснащение эксплуатационных и ремонтных локомотивных, мотор-вагонных депо, пунктов технического обслуживания локомотивов, мотор-вагонного подвижного состава, мастерских, экипировочных устройств и других сооружений и устройств, предназначенных для обслуживания локомотивов, мотор-вагонного подвижного состава, осуществляется таким образом, чтобы были обеспечены установленные размеры движения поездов, эффективное использование локомотивов, мотор-вагонного подвижного состава, качественный ремонт и техническое обслуживание.
3) пункта 14 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства Транспорта Российской Федерации от 23.06.2022 № 250:
Порядок оформления, заполнения, передачи бланков и документов, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом объектов инфраструктуры и железнодорожных путей необщего пользования, организацией движения поездов и маневровой работы, их хранения, в том числе с использованием автоматизированных систем, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования). |