Предостережение:

• На основании задания начальника МТУ Ространснадзора по ПФО А.В. Толстенева от 11.08.2026 № 52.04-07/2026-564 в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта, в соответствии ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» главным государственным инспектором отдела контроля и надзора за безопасностью движения поездов и эксплуатацией железнодорожного транспорта МТУ Ространснадзора по ПФО Макаровой Е.Н. 11 августа 2026 года проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) (далее – КНМ) в отношении деятельности по обслуживанию и ремонту инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем инфраструктуры железнодорожного транспорта Котельничской дистанции пути Горьковской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД», по поступившим материалам в МТУ Ространснадзора по ПФО от ревизорского аппарата Горьковской железной дороги о событии, связанном с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта – излом рельса под железнодорожным подвижным составом на перегоне Оричи - Стрижи Кировского территориального управления Горьковской железной дороги филиала ОАО «РЖД», допущенного 26.05.2026 года. В ходе КНМ осуществлен анализ материалов расследования комиссией ОАО «РЖД», анализ данных об объектах контроля, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, данных, поступивших в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах. 26 мая 2026 года в 22 часов 39 минут при проследовании по нечетному пути перегона Оричи – Стрижи грузовым поездом № 2817 светофор сигнальной установки № 5 (922 км ПК1) начал сигнализировать запрещающим показанием при свободности блок-участка от подвижного состава. В 23 часов 10 минут при выполнении регламента проследования запрещающего сигнала проходного светофора машинистом грузового поезда № 2577 на 921 км ПК5 выявлен излом рельса на шпале с раскрытием 10 мм по правой нити. В ходе служебного расследования комиссией, под председательством и.о. заместителя начальника Горьковской дирекции инфраструктуры – начальника Кировского отдела инфраструктуры А.Е. Белокозенко установлено, что верхнее строение нечетного главного пути перегона Оричи – Стрижи уложено при проведении реконструкции пути в 2015 году. Грузонапряженность 141,40 млн.т.брутто в год, суммарный пропущенный тоннаж по состоянию на 26 мая 2026 года составляет 1520,94 млн.т брутто (с момента производства реконструкции пути). На данном участке уложена плеть № 8 по ходу километра длиной 800,14 м 15.10.2015 года. Изломавшийся рельс типа Р65 изготовленный Кузнецким заводом в 2015 году, категория ДТ-350. Вертикальный износ 2 мм, боковой износ 2 мм. В результате расследования комиссией установлено, что излом рельса произошел на 921 км ПК5 в прямом участке нечетного пути по правой рельсовой нити. Излом криволинейного характера, находился на шпале на расстоянии 170 мм по головке рельса и 210 мм по подошве от оси сварного шва. При детальном рассмотрении сечения излома рельса комиссией установлено наличие концентратора напряжения в нижней части подошвы рельса шириной 0,5 мм и высотой 0,5 мм развившейся от коррозии на подошве рельса, с дальнейшим развитием светлого пятна высотой 9 мм и шириной 20 мм, находящегося на расстоянии 52 мм от края пера подошвы, не заходящей в проекцию шейки. Смятие в сварном стыке глубиной 1,0 мм. Комиссией, расследовавшей событие, установлено, что причиной излома рельса явилось наличие поперечной коррозионно-усталостной трещины в подошве рельса (плоское светлое пятно) высотой 9 мм и шириной 20 мм, не заходящей в проекцию шейки. Способствующей причиной явилось не выполнение периодичности схем ремонтов и планово–предупредительной выправки железнодорожного пути, эксплуатация рельсов категории ДТ-350 в условиях с запредельным эксплуатационным ресурсом, пропущенным тоннажем более 1100 млн.тонн брутто, на особо грузонапряженном участке пути с грузонапряженностью 141,4 млн.тонн брутто. Работниками Котельничской дистанции пути структурного подразделения Горьковской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» не обеспечено содержание железнодорожного пути в исправном и работоспособном техническом состоянии. Нарушены требования пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 10.01.2003г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации»; требования пунктов 41, 42, 54 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250; пункта 5.1 Правил назначения ремонтов железнодорожного пути, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 17 декабря 2021 № 2888р; Инструкции о порядке формирования, учета, хранения и применения покилометрового запаса верхнего строения пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 20 апреля 2021 № 832р; пункта 3.1.18 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 14 ноября 2016 № 2288р в части не обеспечения комплектования покилометрового запаса рельсов в соответствии с установленными нормами; пункта 4.5.4 Инструкции по устройству, укладке, содержанию и ремонту бесстыкового пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 14 декабря 2016 № 2544р в части не маркирования путем нанесения с внутренней стороны рельса светлой несмываемой краской длины рельса в метрах, даты укладки и температуры рельса при его укладке.   Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Пункта 1 ст. 15 Федерального закона № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 года – Железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, документов по стандартизации, правил и техническим нормам; Пункта 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» – Владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда; безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа; безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; экологическую безопасность; Пункта 41 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23 июня 2022 № 250 – Владелец инфраструктуры обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией; Пункта 42 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23 июня 2022 № 250 – Порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционных зданий, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры общего и необщего пользования, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и должен содержать, в том числе: номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту; порядок планирования и контроля выполнения работ; нормы материально-технического и технологического обеспечения работ по техническому обслуживанию и ремонту; состав, порядок оформления, согласования и утверждения технологической документации, используемой для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту; Пункта 54 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных Приказом Минтранса России от 23 июня 2022 № 250 – Порядок пропуска железнодорожного подвижного состава по дефектным и остродефектным рельсам и по стрелочным переводам, имеющим дефекты металлических частей, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования), содержащий меры, гарантирующие безопасность движения, и должен соответствовать требованиям Правил. При изломе рельса в пределах моста или тоннеля движение запрещается, а на других участках железных дорог при изломе рельса меры, гарантирующие безопасность движения, в том числе запрещение движения, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры; Пункта 5.1 Правил назначения ремонтов железнодорожного пути, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 17 декабря 2021 № 2888р – на данном участке не произведен капитальный ремонт на новых материалах после наработки сверхнормативного тоннажа; Пункта 3.1.18 Инструкции по текущему содержанию железнодорожного пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 14 ноября 2016 № 2288р – Для возможности быстрой замены остродефектных рельсов после их обнаружения, создается покилометровый запас (далее - ПКЗ) рельсов. Перед укладкой в ПКЗ рельсы проверяются дефектоскопными средствами и маркируются белой несмываемой краской на шейке и головке рельса на расстоянии 1 м от левого торца: на головке указывается (цифрами) группа, тип рельса и его длина; на шейке - группа и пропущенный тоннаж в миллионах тонн брутто; Пункта 4.5.4 Инструкции по устройству, укладке, содержанию и ремонту бесстыкового пути, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 14 декабря 2016 № 2544р – При временном восстановлении из рельсовой плети должна быть вырезана часть рельса с дефектом и вместо нее уложен рельс длиной 8 - 11 м. Перед вырезкой дефектного места должно быть произведено сплошное подтягивание до нормативного значения болтов (шурупов) на протяжении 50 м в обе стороны от места вырезки. Болтовые стыки должны располагаться на расстоянии не менее чем 3 м от ближайшего сварного стыка. Концы укладываемого рельса соединяют с образовавшимися концами рельсовой плети шестидырными накладками, стягиваемыми полным комплектом болтов. В регионах Сибири и Дальнего Востока следует использовать высокопрочные болты, затягиваемые с крутящим моментом 1100 Н·м. Сведения о местах временного восстановления короткой плети с указанием ее температуры и длины вырезанного из плети рельса и уложенного временного рельса, а также стыковых зазоров заносятся в Журнал учета службы и температурного режима рельсовых плетей. Каждый временно уложенный рельс (в местах временного восстановления) на расстоянии 500 - 1500 мм от начала его по ходу километров пути маркируется путем нанесения с внутренней стороны рельса светлой несмываемой краской длины рельса в метрах, даты укладки и температуры рельса при его укладке, например: 8.36-05.03.14(-10). В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:   Котельничской дистанции пути структурного подразделения Горьковской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» (ИНН 7708503727) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований