Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области  и Республики Мордовия (далее – Управление) поступило письмо Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры по факту несанкционированного размещения загрязненных снежных масс, по адресу: ул. 1-я Рязанка д. 2А г. Богородск Нижегородская область в районе географических координат 56.100754, 43.516328. В ходе проверки информации установлено, что территория, на которой размещены снежные массы находится на неразграниченном участке государственной собственности. В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 3 гл. II Устава Богородского муниципального округа Нижегородской области утвержденного решением Совета депутатов Богородского муниципального округа Нижегородской области от 19.11.2020 № 48 Администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области ответственна за организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа; Снежные массы, содержат в своем составе твердые остатки различного происхождения и вредные химические вещества, наличие которых вызвано применяемыми при обработке улиц противогололедными реагентами, и в результате работы автотранспорта и специализированной техники. В процессе таяния в снежных масс возникает высокая вероятность загрязнения химическими веществами компонентов окружающей среды. Так, в случае отсутствия надлежащей гидроизоляции дна площадок для складирования снега, образовавшаяся талая вода попадает в почву, что вызывает порчу почв, а также опасность загрязнения грунтовых вод. Снежные массы от уборки дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, являются отходами от зимней уборки улиц (подгруппа ФККО код 73121000000). Сброс отходов производства и потребления на почву может повлечь причинение вреда охраняемым законом ценностям, а именно почве, как компоненту природной среды, подлежащему охране, а также способствуют процессам, ухудшающим качественное состояние земель, ее загрязнению. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в число основных принципов осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, входят охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ регулирующего отношения по использованию и охране земель в РФ, установлено, что целями охраны земель является предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в т. ч. для восстановления плодородия почв. В соответствии с ч.1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2002  № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно п. 11, п. 26 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.