Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области  и Республике Мордовия (далее – Управление) поступило обращение Савинова Е. В., направленное письмом Управления документационного обеспечения Нижегородской области, по факту несанкционированного складирования и накопления строительных отходов на территории земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Нижний Новгород, ул. Украинская, в районе заправки «Ока-Пропан». Управлением было проведено выездное обследование по данному обращению, в ходе которого подтвердился факт незаконного размещения строительных отходов. Ордер на производство земляных, ремонтных и иных видов работ по вышеуказанному адресу не выдавался. В соответствии с данными Публичной кадастровой карты указанная территория является неразграниченной государственной собственностью.  В соответствии с ч.1 ст.16 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2002                  № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) государственной собственностью являются земли,  не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в число основных принципов осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, входят охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 26 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Таким образом, в целях охраны земель на собственников возложена обязанность не допускать загрязнения земель отходами производства и потребления путем проведения соответствующих мероприятий по защите и охране земель.