Предостережение:

• В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области  и Республики Мордовия поступило письмо Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратуры по факту несанкционированного размещения загрязненных снежных масс от уборки улиц на необорудованной площадке (на почвенном покрове), по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Даргомыжского, д. 19, корпус 1.  Снежные массы, содержат в своем составе твердые остатки различного происхождения и вредные химические вещества, наличие которых вызвано применяемыми при обработке улиц противогололедными реагентами, и в результате работы автотранспорта и специализированной техники. В процессе таяния в снежных масс возникает высокая вероятность загрязнения химическими веществами компонентов окружающей среды. Так, в случае отсутствия надлежащей гидроизоляции дна площадок для складирования снега, образовавшаяся талая вода попадает в почву, что вызывает порчу почв, а также опасность загрязнения грунтовых вод. Снежные массы от уборки дорог, дворовых территорий и внутриквартальных проездов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, являются отходами от зимней уборки улиц (подгруппа ФККО код 73121000000). Сброс отходов производства и потребления на почву может повлечь причинение вреда охраняемым законом ценностям, а именно почве, как компоненту природной среды, подлежащему охране, а также способствуют процессам, ухудшающим качественное состояние земель, ее загрязнению. В ходе проверки информации установлено, что ОАО «ДК Ленинского района» проводит уборку снега по адресу г. Нижний Новгород, ул. Даргомыжского, д. 19, корпус 1. На основании гл. 3, ч. 3.2 Устава утвержденного решением общего собрания акционеров ОАО «ДК Ленинского района» протокол № 2 от 01.12.2011 ОАО «ДК Ленинского района» занимается чисткой и уборкой территории, производственных и жилых помещений. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в число основных принципов осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, входят охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В соответствии со ст. 12 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ регулирующего отношения по использованию и охране земель в РФ, установлено, что целями охраны земель является предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в т. ч. для восстановления плодородия почв. В соответствии с ч.1 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2002  № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно абз. 1 ч. 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно п. 11, п. 26 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа; осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.