Предостережение:

•  В ходе рассмотрения обращения Межрегиональным управлением в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) проведено выездное обследование. При осмотре указанной в обращении территории установлено наличие следов работы тяжелой техники по ликвидации несанкционированной свалки. Точечно зафиксированы строительные отходы, отходы пенопласта, куски лома бетонных плит, бой кирпича вперемешку с грунтом, отходы древесины и пластмассы, размещенные на почвенном покрове. Таким образом, факт нарушения требований природоохранного законодательства Российской Федерации подтвержден. В соответствии с данными Публичной кадастровой карты размещение указанных отходов допущено на территории разграниченной государственной собственности – земельный участок с кадастровым номером: 52:18:0000000:10001. По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости правообладателем указанного земельного участка является городской округ город Нижний Новгород. Согласно п. 26 ст. 8 гл. 2 Устава г. Нижнего Новгорода, принятого постановлением городской Думы № 91 (далее – Устав), к вопросам местного значения города относится:    - резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Согласно пп. 9 п. 4 ст. 43 гл. 7 Устава г. Нижнего Новгорода, к полномочиям администрации г. Нижнего Новгорода в области использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды относится осуществление муниципального земельного контроля. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в число основных принципов осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, входят охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с ч. 26 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа. Таким образом, в целях охраны земель на собственников возложена обязанность не допускать загрязнения земель отходами производства и потребления путем проведения соответствующих мероприятий по защите и охране земель.