|
Значение |
В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее – Управление) на телефон оперативного дежурного поступила информация по факту разлива сточных вод на рельеф местности ввиду прорыва канализационной трубы в садовом массиве Южный сельского поселка Новосмолинский Володарского муниципального округа.
В рамках рассмотрения поступившей информации Управлением проведено выездное обследование в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора). При проведении осмотра территории, указанной в обращении, в районе географических координат 56.281364 43.020086 установлено наличие разрушенного канализационного колодца, переполненного сточными водами, из которого, в момент проведения выездного обследования, осуществлялось истечение неочищенных канализационных сточных вод на почвенный покров прилегающего земельного участка. В координатах 56.282034 43.021344 расположен канализационный колодец с поврежденной крышкой. Вблизи колодца зафиксированы следы разлива сточных вод на рельефе местности. Повсеместно на осматриваемой территории ощущался запах, характерный для сточных вод.
В ходе проведения выездного обследования при помощи со спутникового геодезического многочастотного приемника GNSS «South galaxy S680» (поверен до 25.03.2027) были определены координаты точек разлива неочищенных сточных вод.
Географические координаты контура загрязненного земельного участка № 1:
Т1 56.281358 43.020074; Т2 56.281374 43.020090; Т3 56.281342 43.020114; Т4 56.281317 43.020049; Т5 56.281276 43.019962; Т6 56.281337, 43.019952 площадь перекрытия почвенного покрова сточными водами составила 57 м2.
Географические координаты контура загрязненного земельного участка № 2:
Т1 56.281857 43.019819; Т2 56.281825 43.019853;
Т3 56.281790 43.019895; Т5 56.281790 43.019895;
Т6 56.281790 43.019895; Т7 56.281755 43.019883;
Т8 56.281722 43.019931; Т9 56.281727 43.019891;
Т10 56.281709 43.019890; Т11 56.281620 43.019970 площадь перекрытия почвенного покрова сточными водами составила 50 м2.
Общая площадь перекрытия почвенного покрова сточными водами составила 107 м2.
Согласно полученным сведениям от администрации Володарского муниципального округа Нижегородской области на территории п. Новосмолинский деятельность
по водоотведению, а также эксплуатацию канализационных сетей осуществляет МУП ЖКХ «ЖИЛСЕРВИС Володарского района».
Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (статья 43.1). При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем водоснабжения и водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии с абз. 4 ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в число основных принципов осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, входят охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»).
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» почвы отнесены к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г.
№ 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г.
№ 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Следовательно, в целях охраны земель на собственников и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, возложена обязанность не допускать загрязнения земель отходами производства и потребления путем проведения соответствующих мероприятий по защите и охране земель.
В целях недопущения нарушения перечисленных норм действующего законодательства Российской Федерации, сообщаем, что за правонарушение, выраженное в разливе канализационных стоков на рельефе местности, предусмотрена административная ответственность по основаниям ч.2 ст.8.6 КоАП РФ «Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления» и ч.2 ст.8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».
Дополнительно информируем, что частью 1 ст.77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года № 7-ФЗ установлено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с Методикой исчисления вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом МПР от 08.07.2010 № 238 (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2010 № 18364, редакция №4 от 18.11.2021).
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |