|
Значение |
По результатам обязательного профилактического визита, проведенного Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия, выявлено следующее.
При проведении выездного обследования 19.08.2025 специалистами Межрегионального управления проведен осмотр земельного участка, прилегающего к очистным сооружениям МУП «ЖКХ «Ардатовское» по адресу: 431860, Республика Мордовия, Ардатовский район, г. Ардатов ул. Терешковой. Вся территория очистных сооружений покрыта густой травянистой растительностью и труднопроходимы.
При осмотре установлено, что сброс сточных вод после очистных сооружений осуществляется по рельефу местности самотеком в северном направлении по естественному оврагу (географические координаты - 54.856246 с.ш., 46.253499 в.д. 54.858628 с.ш., 46.254535 в.д.). Приблизительно, на расстоянии 625 м в северном направлении от очистных сооружений МУП ЖКХ «Ардатовское» обследован земельный участок, на котором предположительно по естественному земельному углублению протекали канализационные сточные воды. Органолептически в воздухе ощущался специфический запах канализационных сточных вод. Вода в углублении имела мутный, белый цвет.
МУП «ЖКХ «Ардатовское» нанесён вред компонентам окружающей среды, а именно, почве. Межрегиональным управлением рассчитан и предъявлен вред для добровольного возмещения МУП «ЖКХ «Ардатовское».
Согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»:
- п. 1 ст. 34 Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды;
- п. 1 ст. 39 Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
- п.1 ст. 43.1 При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды.
-п. 2 ст. 43.1 Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами.
Согласно Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ:
- ч. 2 ст. 13. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;
- ст. 42. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
абз. 2. Использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
абз. 4. Осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
абз. 7. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
абз. 8. Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п.1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Усматривается отсутствие должного контроля со стороны ответственных должностных лиц МУП ЖКХ «Ардатовское» в организации деятельности по соблюдению природоохранного законодательства, в области обращения с отходами, в том числе с жидкими бытовыми отходами (сброс сточных вод на рельеф местности с очистных сооружений МУП «ЖКХ «Ардатовское»).
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят:
к нарушениям следующих обязательных требований природоохранного законодательства: п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 39, п.1 ст. 43.1, п.2 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 2 ст. 13; абз. 2, абз. 4, абз. 7, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; п.1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с п. 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 №1081.
Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчет и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия, после истечения срока на добровольное удовлетворение требования, будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |