|
Значение |
В июне 2026 года в адрес Управления из Отдела полиции (дислокация рп. Вача) МО МВД России «Навашинский» для рассмотрения и принятия мер в рамках возложенных полномочий поступили материалы проверки КУСП № 1099 от 15.06.2026, КУСП № 972 от 29.05.2026, содержащие обращения по вопросу ненадлежащего содержания сельскохозяйственных животных (свиней) по адресу: Нижегородская обл., р.п. Вача, ул. Советская (вх. № 01-09/670 от 26.06.2026; вх. № 01-09/672 от 26.06.2026).
Согласно сообщениям, изложенным в материалах проверки КУСП, по ул. Советская р.п. Вача бегает кабан с выводком. Также имел место случай захода животных на территорию соседнего участка.
В соответствии со ст. 12 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон № 4979-1) при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, возведении некапитальных строений, сооружений, связанных с выращиванием и содержанием животных, в том числе используемых при ведении крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, должно быть предусмотрено создание условий содержания животных, соответствующих обязательным требованиям, соблюдение которых входит в предмет федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), в том числе в целях предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных и предупреждения загрязнения окружающей среды отходами, образующимися при содержании животных.
В соответствии со ст. 18 Закона № 4979-1 ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы.
Владельцы животных обязаны: - осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства; - соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с выращиванием и содержанием животных; - предоставлять специалистам в области ветеринарии, являющимся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, по их требованию доступ к животным для осмотра и учета (за исключением доступа в жилые помещения, расположенные в пределах приусадебных земельных участков), немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении; - соблюдать ветеринарные правила; - выполнять указания специалистов в области ветеринарии, являющихся уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями; - обеспечить маркирование животных; - представлять сведения, необходимые для учета животных, лицам, осуществляющим учет животных, по перечню и в сроки, которые установлены ветеринарными правилами маркирования и учета животных.
В соответствии со ст. 2.4 Закона № 4979-1 приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 21.10.2020 № 621 утверждены Ветеринарные правила содержания свиней в целях его воспроизводства, выращивания и реализации (далее – Ветеринарные правила № 621), которые устанавливают требования к условиям содержания свиней в целях воспроизводства, выращивания, реализации (далее – содержание свиней), а также требования к осуществлению мероприятий по карантинированию свиней, обязательных профилактических мероприятий и диагностических исследований свиней, содержащегося гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, индивидуальными предпринимателями, организациями и учреждениями уголовно-исполнительной системы, иными организациями и учреждениями.
Ветеринарными правилами № 621 определено безвыгульное содержание свиней в Хозяйствах либо выгул свиней в закрытом помещении или под навесами, исключающий контакт свиней с другими животными, включая птиц.
Бесконтрольный выгул животных создает угрозу возникновения и распространения заразных, в том числе особо опасных, болезней, включая общих для человека и животных, потравы и уничтожения чужих насаждений и посевов, что влечет гражданско-правовую ответственность.
Для комплектования Хозяйств допускаются клинически здоровые свиньи собственного воспроизводства, а также свиньи, поступившие из других хозяйств и предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест производства (происхождения) животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных (далее - заразные болезни)
С целью предотвращения распространения заразных болезней животных, а также для выявления источников и путей распространения возбудителей таких болезней, все поголовье с/х животных подлежит обязательному маркированию и учету.
В соответствии со ст. 2.5 Закона № 4979-1 приказом Минсельхоза России от 03.11.2023 № 832 утверждены Ветеринарные правила маркирования и учета животных, которые устанавливают порядок осуществления маркирования животных (за исключением служебных животных, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), типы и свойства используемых средств маркирования, порядок формирования и присвоения номеров средств маркирования, перечень необходимых для учета животных сведений, представляемых владельцами животных лицам, осуществляющим учет животных, и сроки их представления, предусматривают случаи, при которых учет животных осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора, его территориальными органами, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии и подведомственными им организациями, а также специалистами в области ветеринарии, не являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, специалистами в области зоотехнии (физическими лицами, имеющими высшее или среднее профессиональное образование в области зоотехнии).
В соответствии с Ветеринарными правилами № 832 свиньи подлежат индивидуальному маркированию при содержании в личных подсобных хозяйствах. Свиньи подлежат маркированию не позднее 30 календарных дней после дня рождения вне зависимости от осуществляемого вида маркирования (группового или индивидуального).
При проведении анализа Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС») установлено, что владелец животных зарегистрирован в Реестре хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по содержанию животных, компонента «Цербер», площадка содержания животных также зарегистрирована в компоненте «Цербер». В компоненте «Хорриот» ФГИС «ВетИС» на 16.07.2026 свиньи по вышеуказанному адресу не зарегистрированы, что является нарушением обязательных требований ветеринарного законодательства. В компоненте «Меркурий» ФГИС «ВетИС» эВСД на ввоз животных в ЛПХ не оформлялись.
Отсутствие учета и идентификации делает невозможным проведение плановых противоэпизоотических мероприятий (вакцинации, диагностических исследований, лечебно-профилактических обработок), отслеживаемость происхождения и перемещения животных, а также является прямым нарушением Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов.
Несоблюдение обязательных требований к содержанию сельскохозяйственных животных (свиней) может повлечь угрозу возникновения и распространения заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных (зооанторопонозов), угрозу жизни и здоровью граждан, загрязнению отходами животноводства окружающей среды. |