|
Значение |
В министерство образования Нижегородской области (далее – Министерство) поступили обращения гражданина (Вх. № ОГ-316-800049/26 от 05.06.2026, Вх. № ОГ-316-83092/26 от 15.06.2026, Вх. № ОГ-316-85495/26 от 18.06.2026, Вх. № ОГ-316-88546/26 от 25.06.2026, Вх. № ОГ-316-88634/26 от 25.06.2026), в которых содержатся сведения о возможных нарушениях законодательства об образовании в деятельности муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Березовская школа» (далее – Учреждение).
Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) закреплены академические права обучающихся, соблюдение которых является обязанностью образовательной организации.
В соответствии с пунктом 3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Доводы заявителя о том, что 8 мая 2026 года учитель Любимова Л.А. не допустила обучающегося на урок информатики свидетельствуют о признаках нарушения пункта 3 части 6 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ - не соблюдалось право обучающегося на образование. Недопуск обучающегося на урок является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение или незаконное ограничение права на образование, выразившиеся в нарушении или ограничении права на получение общедоступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации).
Согласно пункту 9 части 1 статьи 34 Федерального закона № 273-ФЗ обучающимся предоставляются академические права на защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности.
На основании пунктов 2, 3, 5 части 1 статьи 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) педагогические работники обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики, уважать честь и достоинство обучающихся, применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания.
По сведениям заявителя социальный педагог Волкова А.А. публично оскорбляла ученика, оказывала на него психологическое давление, общалась на повышенных тонах.
Так как в обращении содержатся факты, свидетельствующие о возможном конфликте между несовершеннолетним обучающимся, его родителем (законным представителем) и педагогическими работниками, информируем, что в соответствии со статьей 45 Федерального закона № 273-ФЗ в образовательной организации создается комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность) (часть 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ). Решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением) (часть 4 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ). Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии) (часть 6 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ).
Заявитель указывает о нарушении сроков выставления отметок обучающемуся за промежуточную аттестацию по учебному предмету «Труд (Технология)» (отметка выставлена в Электронный журнал учителем Волковым П.Н. 4 мая 2026 г. (спустя 5 учебных дней). Отметка «4» по учебному предмету «Труд (Технология)» в отдельном столбце «Промежуточная аттестация» Электронного журнала была выставлена лишь 17 июня 2026 г). Указанное может свидетельствовать о ненадлежащем выполнении Учреждением функций, отнесённых к его компетенции, и являться нарушением пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ (К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения).
Указанные в обращениях факты, в части доводов заявителя, могут свидетельствовать о следующих признаках нарушений:
- пункта 10 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ (К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения);
- пункта 3 части 6 статьи 28 Федеральный закон № 273-ФЗ (образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся);
- часть 3 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ (комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений создается в организации, осуществляющей образовательную деятельность, из равного числа представителей совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников организации, осуществляющей образовательную деятельность);
- часть 4 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ (решение комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений является обязательным для всех участников образовательных отношений в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и подлежит исполнению в сроки, предусмотренные указанным решением);
- часть 6 статьи 45 Федерального закона № 273-ФЗ (Порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения устанавливается локальным нормативным актом, который принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии));
- пункты 2, 3, 5 части 1 статьи 48 Федерального закона № 273-ФЗ (педагогические работники обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики; уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений; применять педагогически обоснованные и обеспечивающие высокое качество образования формы, методы обучения и воспитания). |