|
Значение |
1. Индивидуального предпринимателя Острошапкина Виктора Николаевича
ИНН 522800109286, ОГРНИП 309522819500019
2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Нижегородской области
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Минэкологии Нижегородской области поступило обращение о расположении
автомойки и станции технического обслуживания в водоохранной зоне водного объекта, расположенного в районе г.о. Семеновский, дер. Дьяково, улица Школьная.
При рассмотрении обращения Минэкологии Нижегородской области проведен осмотр, в ходе которого установлено, что по адресу г.о. Семеновский, дер. Дьяково, улица Школьная, земельный участок 1/2 и 1/3 находятся одноэтажные кирпичные строения (гаражи), в которых осуществляется деятельность по мойке и обслуживанию автотранспортных средств.
На противоположной стороне от указанных строений через автомобильную дорогу Семенов-Дьяково расположен водный объект. Ориентировочное расстояние от указанных строений до водного объекта составляет не менее 22 м.
Под автомобильным мостом протекает ручей от указанного водного объекта по направлению р. Санохта. Вода визуально чистая, без постороннего запаха.
В указанный водный объект впадает ручей без названия, протекающий вдоль ул. Озерная, и по водопропускным трубам пересекающий ул. Глазова и ул. Есенина г. Семенов. Вода в ручье визуально чистая, посторонние примеси и запахи отсутствуют.
Гидрологическая связь между ручьем без названия и указанным водным объектом также подтверждается данными спутниковых снимков территории г. Семенов.
При проведении осмотра фактов сброса сточных вод в водные объекты не установлено.
Согласно информации администрации г.о. Семеновский деятельность по мойке и
обслуживанию автотранспортных средств осуществляет ИП Острошапкин В.Н. ИНН 522800109286, ОГРНИП 309522819500019.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (далее по тексту: Водный кодекс) водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Пунктом 5 ст. 65 Водного кодекса определено, что для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса (п.11 ст. 65 Водного кодекса).
Пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса запрещается строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений); охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.
Пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса РФ введен в действие Федеральным
законом от 21 октября 2013 г. № 282-ФЗ «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При этом согласно части 1 статьи 6.5 Федерального закона от 3 июня 2006 г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», допускается эксплуатация в границах водоохранных зон автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств станций технического обслуживания, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу пункта 5 части 15 статьи 65 ВК РФ.
Из вышеуказанных правовых норм следует, что действующее законодательство допускает продолжение запрещенной ныне хозяйственной деятельности в водоохранной зоне только в виде эксплуатации введенных в эксплуатацию до 1 ноября 2013 г. года автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств станций технического обслуживания.
При этом согласно ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон
допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения,обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения,заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных
веществ и микроорганизмов.
Минэкологии Нижегородской области при обследовании установлено, что ориентировочное расстояние от мойки и станции технического обслуживания до водного объекта составляет не менее 22 м, что может свидетельствовать о нарушении действующего законодательства.
Подтвержденные данные о том, что возможное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. |