Предостережение:

• В ходе рассмотрения управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области обращения гражданина, направленного в администрацию          г. Нижнего Новгорода, поступившего по подведомственности из департамента градостроительного развития и архитектуры администрации г. Нижнего Новгорода (Вх.№Сл-07-06-1119088/25 от 09.12.2025 г.) о необходимости сохранения объекта культурного наследия регионального значения – «Дом П.Я.Ильиной», расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Минина, 21 (литер А) (далее - Объект), о необходимости соблюдения обязательных требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в границе земельного участка, расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Минина, 21, кадастровый номер: 52:18:0060093:58 (далее – Земельный участок), установлено следующее. Объект поставлен на государственную охрану постановлением Администрации Нижегородской области от 08.02.2000 № 33 «Об объявлении находящихся на территории г. Нижнего Новгорода объектов, имеющих историческую, научную и художественную ценность, памятниками истории и культуры местного (областного) значения». Согласно Выпискам из ЕГРН от 23.12.2025 г. № КУВИ-001/2025-231443998, от 12.12.2025 г. № КУВИ-001/2025-225560532 установлено, что Объект и Земельный участок находятся в частной собственности АНО «УК «САРОВСКО-ДИВЕЕВСКИЙ КЛАСТЕР», ИНН:5260454076, ОГРН: 1185275024252 с 12 июля 2024 г. Выписки из ЕГРН от 23.12.2025 г. № КУВИ-001/2025-231443998, от 12.12.2025 г. № КУВИ-001/2025-225560532 не содержат информации о передаче Объекта и Земельного участка в пользование. Согласно п.1 ч.1 ст.47.3. Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73 – ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №73-ФЗ) при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия, собственники и пользователи обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Фотофиксация Объекта, приложенная к обращению заявителя, свидетельствует о его техническом состоянии, необходимости организации и проведении работ по сохранению и приведению Объекта в надлежащее техническое состояние. Таким образом, в силу требований Федерального закона № 73-ФЗ обязанность по приведению Объекта в надлежащее техническое состояние лежит на его собственнике. Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона №73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ. Согласно ст. 42 Федерального закона №73-ФЗ ремонт памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны. Согласно ст. 44 Федерального закона №73-ФЗ приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия, включая реставрацию представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия. Согласно ч. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением. Согласно п.1 ч.1 ст.47.3 Федерального закона №73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия, собственники и пользователи обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. Установлено, что научно – проектная документация по сохранению и приспособлению Объекта для современного использования в Управление не поступала. Разрешение на проведение работ по сохранению Объекта, требуемого в соответствии с ч.1 ст.45 Федерального закона №73-ФЗ с момента начала владения Объектом АНО «УК «САРОВСКО-ДИВЕЕВСКИЙ КЛАСТЕР», ИНН:5260454076, ОГРН: 1185275024252 Управление не выдавало. Установлено, что Земельный участок частично находится в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1, утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от 26.09.2019 № 690 «Об установлении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на улицах Минина и Семашко в г. Нижнем Новгороде, и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах данных зон». Согласно подпункту 6 пункта 1 требований в границе ЗРЗ-1 разрешается размещение автопарковок, связанных с функционированием объектов, расположенных в границах зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности Объекта. В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 требований в границе ЗРЗ-1 запрещается размещение автопарковок и автостоянок, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 6 пункта 1 настоящих требований в границе ЗРЗ-1. Установлено, что в границе ЗРЗ-1 отсутствуют объекты недвижимости для функционирования которых в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 требований в границе ЗРЗ-1 разрешается размещение автопарковок. Таким образом, размещение автопарковок и автостоянок в границе Земельного участка в сложившейся ситуации запрещено. Не принятие мер по сохранению Объекта, не осуществление расходов на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии, не проведение своевременных ремонтных и реставрационных работ, образуют нарушение правообладателем Объекта обязательных требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в том числе нарушение п. 1 ч. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ; не принятие мер по соблюдению требований в границе зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ-1, утверждённой постановлением Правительства Нижегородской области от 26.09.2019 № 690 «Об установлении зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на улицах Минина и Семашко в г. Нижнем Новгороде, и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах данных зон» образуют нарушение правообладателем Земельного участка обязательных требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.