|
Значение |
Предостережение
о недопустимости нарушения обязательных требований
От _________ № _____________
1. Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Нижегородский индустриальный колледж» (ГБПОУ «НИК» ИНН 5256009202, ОГРН 1025202273854, юридический адрес: 603016, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Юлиуса Фучика, д. 12А).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Нижегородской области
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Центральный межрайонный отдел контрольно-надзорной деятельности и охраны окружающей среды поступила служебная информация из отдела недропользования министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (Вн. Служебная записка № Сл-319-344417/26 (Вр-19886369) от 16.04.26, далее – Минэкологии Нижегородской области) с перечнем предприятий – недропользователей своевременно не предоставивших в Минэкологии Нижегородской области информационные отчеты о выполнении Лицензионных соглашений.
В ходе изучения информации установлено, что ГБПОУ «НИК» не предоставило в установленные Лицензионным соглашением сроки, информационный отчет о выполнении условий Лицензионных соглашений за 2024 год, имеющего лицензию на право пользования недрами НЖМ00354ВЭ.
Установлено, что Минэкологии Нижегородской области выдало ГБПОУ «НИК» лицензию на право пользования недрами серия НЖМ00354ВЭ с целевым назначением и видами работ «технологическое обеспечение водой». Срок окончания действия лицензии 09.06.2045.
В соответствии с условиями Лицензионного соглашения Лицензии НЖМ00354ВЭ предусмотрено, что пользователь недр обязан ежегодно представлять в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области информационный отчет о выполнении Лицензионного соглашения, в срок до 20 января года, следующего за отчетным.
В установленный срок информационный отчет о выполнении Лицензионного соглашения юридическим лицом ГБПОУ «НИК» в адрес Минэкологии Нижегородской области представлен не был.
Таким образом, ГБПОУ «НИК» не исполнило обязательств по выполнению условий Лицензионного соглашения, установленных лицензией на право пользования недрами НЖМ00354ВЭ, являющегося неотъемлемой частью Лицензии, что указывает на нарушение требований пп.1, 3, 10 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 10 ч. 2 ст. 8 Закона Нижегородской области от 03.11.2010 №169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области".
Факт не предоставления ГБПОУ «НИК» информационного отчета о выполнении Лицензионного соглашения подтверждается служебным письмом отдела недропользования министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (Вн. Служебная записка № Сл-319-344417/26 (Вр-19886369) от 16.04.26).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст.1.2 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Согласно Общероссийскому классификатору полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002, утвержденному МПР России от 01.01.2003, подземные воды являются общераспространенным полезным ископаемым.
Согласно ст.11 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Согласно пп. 1, 3, 10 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами, выполнение условий, установленных лицензией.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 03.11.2010 №169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области": - п. 10 ч. 2 ст. 8 пользователь недр обязан обеспечить: выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами; - п. 2 ч. 2 ст. 22 право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено уполномоченным органом в случае: нарушения пользователем недр существенных условий лицензии.
Подтвержденные данные о том, что возможное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняем законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ГБПОУ «НИК» выполнить условия Лицензионного соглашения лицензии на право пользования недрами НЖМ00354ВЭ.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области № 961 от 28.10.2021 |