|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Центральный межрайонный отдел контрольно-надзорной деятельности и охраны окружающей среды министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области поступила служебная информация из отдела недропользования министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области (Служебная записка № Сл-319-419870/26 (Вр-20082032) от 08.05.26) с перечнем предприятий–недропользователей, своевременно не предоставивших в Минэкологии Нижегородской области информационные отчеты о выполнении Лицензионных соглашений.
Установлено, что Минэкологии Нижегородской области выдало ООО «Тепловик» лицензии на право пользования недрами: НЖМ 00556 ВЭ, НЖМ 00557 ВЭ от 23.12.2019. Срок окончания действия лицензии 01.05.2036.
В ходе изучения информации установлено, что ООО «Тепловик» не предоставило в установленные Лицензионными соглашениями сроки информационные отчеты о выполнении условий Лицензионных соглашений за 2025 год, имеющего лицензии на право пользования недрами: НЖМ 00556 ВЭ, НЖМ 00557 ВЭ от 23.12.2019 (участки недр, расположенные в п. Память Парижской Коммуны муниципального округа г. Бор Нижегородской области).
В соответствии с условиями Лицензионных соглашений Лицензий НЖМ 00556 ВЭ, НЖМ 00557 ВЭ от 23.12.2019 предусмотрено, что пользователь недр обязан ежегодно представлять в системе «Личный кабинет недропользователя» (lk.rosnedra.gov.ru): отчет по форме № 4-ЛС; в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области: информационный отчет о выполнении Лицензионного соглашения, в срок до 20 января года, следующего за отчетным (пункт 11).
В установленный срок информационные отчеты о выполнении Лицензионных соглашений юридическим лицом ООО «Тепловик» в адрес Минэкологии Нижегородской области представлен не был, а именно: информационные отчеты о выполнении Лицензионного соглашения юридическим лицом ООО «Тепловик» в адрес Минэкологии Нижегородской области представлены 23.01.2026 (№ Вх-319-27145/26, № Вх-319-27134/26 от 23.01.2026).
Таким образом, ООО «Тепловик» не исполнило обязательств по выполнению условий Лицензионных соглашений, установленных лицензиями на право пользования недрами: НЖМ 00556 ВЭ, НЖМ 00557 ВЭ от 23.12.2019, являющихся неотъемлемой частью Лицензий, что указывает на нарушение требований пп.1, 3, 10 ст.22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 10 ч. 2 ст. 8 Закона Нижегородской области от 03.11.2010 №169-З «О недропользовании на территории Нижегородской области».
Факт не предоставления ООО «Тепловик» информационных отчетов о выполнении Лицензионных соглашений в установленный срок подтверждается служебным письмом отдела недропользования министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст.1.2 Федерального закона от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Согласно Общероссийскому классификатору полезных ископаемых и подземных вод ОК 032-2002, утвержденному МПР России от 01.01.2003, подземные воды являются общераспространенным полезным ископаемым.
Согласно ст.11 Федерального закона «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
Согласно пп. 1, 3, 10 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства, норм и правил в области использования и охраны недр; ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами, выполнение условий, установленных лицензией.
В соответствии с Законом Нижегородской области от 03.11.2010 №169-З "О недропользовании на территории Нижегородской области": - п. 10 ч. 2 ст. 8 пользователь недр обязан обеспечить: выполнение условий, установленных лицензией, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами; - п. 2 ч. 2 ст. 22 право пользования недрами может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено уполномоченным органом в случае: нарушения пользователем недр существенных условий лицензии.
Подтвержденные данные о том, что возможное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняем законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям отсутствуют. |