|
Значение |
Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Минэкологии Нижегородской области) рассмотрены материалы проверки КУСП №7725 от 28.04.2026, поступившие из Управления МВД России по г. Дзержинску, по факту возможных нарушений требований природоохранного законодательства на территории предприятия, расположенного по адресу: Заревская объездная дорога, д.8 в г.о.г. Дзержинске.
В ходе рассмотрения материалов установлено, что сотрудниками Управления МВД России по г. Дзержинску на территории предприятия в канализационном колодце выявлена скважина водоснабжения.
Из материалов дела установлено, что на указанной территории осуществляют хозяйственную деятельность несколько хозяйствующих субъектов, являющиеся арендаторами территории.
Собственником указанной территории является - ИП Родионов М.А., ИНН:524900355730.
В силу ст.210 Гражданского Кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно пункту 7 статьи 10.1 и статьи 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон) принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных Законом.
Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Условия пользования недрами, предусмотренные в лицензиях, сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензиях сроков либо в течение всего срока их действия. Изменения этих условий допускается только при согласии пользователя недр и органов, предоставивших лицензию, либо в случаях, установленных законодательством (п. 10 ч. 2 ст. 22, ст. 12 Закона, ст.10 Закона Нижегородской области от 03.11.2010 № 169-3 «О недропользовании на территории Нижегородской области»).
В соответствии с п.3 ст. 2.3 Закона к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее питьевое водоснабжение) и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки, а также для целей питьевого водоснабжения или водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ.
Согласно ч.5 ст.1 Закона Нижегородской области от 03.11.2010 № 169-3 «О недропользовании на территории Нижегородской области» к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
Уполномоченным органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим формирование государственной системы лицензирования пользования участками недр местного значения на территории Нижегородской области, является министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.
Минэкологии Нижегородской области лицензии на право пользования недрами местного значения (подземные воды) не выдавались.
Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 7.5 и частью 1 статьи 15.44 настоящего Кодекса».
В соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2022 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. |