Проверка Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области
№531901847714

🔢 ИНН:	5321114249
🆔 ОГРН:	1075321000105
📍 Адрес:	Воскресенский б-р, д. 13а, г. Великий Новгород, Новгородская обл., 173002
🔎 Тип проверки:	Плановая проверка
📌 Статус:	Завершено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	17.06.2019

Федеральное агентство лесного хозяйства 17.06.2019 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН: 5321114249) , адрес: Воскресенский б-р, д. 13а, г. Великий Новгород, Новгородская обл., 173002

Причина проверки:

контроль за исполнением переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

По результатам указанной проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства Российской Федерации при организации использования лесов на территории Новгородской области. Предполагаемый вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет более чем 1,3 млрд рублей. Так, установлены многочисленные нарушения лесного законодательства в части проведения сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, на особо защитных участках лесов. Кроме того, в материалах лесоустройства, проведенного в 2015 и 2016 годах, отсутствуют сведения об особо защитных участках лесов общей площадью более 50 тыс. га. Выявлены нарушения при проведении аукционов, на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений по исключительным случаям для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд, предусмотренных частью 2 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в ходе натурного обследования лесных участков, предоставленных в пользование на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, выявлены факты неудовлетворительного отвода лесосек под рубку спелых и перестойных насаждений, в результате чего установлено занижение фактического запаса лесных насаждений на 40 и более процентов, а также указание заведомо ложной информации в части состава лесных насаждений по аукционным лотам. Указанные договора купли-продажи лесных насаждений подлежат отмене. Также в ходе выборочного натурного осмотра лесных участков выявлено 8 случаев заготовки древесины с признаками незаконной рубки. Предполагаемый вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет более чем 67 млн руб.

Нарушенный правовой акт:

№:184-ФЗ от 06.10.1999 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выданные предписания:

Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Новгородской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений

Смотреть все проверки данной организации (4 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Общая информация

Проверяющая организация:

Федеральное агентство лесного хозяйства

Регион:

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ	Воскресенский б-р, д. 13а, г. Великий Новгород, Новгородская обл., 173002
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Адрес объекта проведения КНМ	Воскресенский б-р, д. 13а, г. Великий Новгород, Новгородская обл., 173002
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ	Иное
Адрес объекта проведения КНМ	Воскресенский б-р, д. 13а, г. Великий Новгород, Новгородская обл., 173002
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ	Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ	12.07.2019 09:00:00
Место составления акта о проведении КНМ	г. Великий Новгород
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ	Иное
Дата начала проведения мероприятия	17.06.2019
Длительность КНМ (в днях)	20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	160
Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи	Нет

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения	Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)	По результатам указанной проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства Российской Федерации при организации использования лесов на территории Новгородской области. Предполагаемый вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет более чем 1,3 млрд рублей. Так, установлены многочисленные нарушения лесного законодательства в части проведения сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, на особо защитных участках лесов. Кроме того, в материалах лесоустройства, проведенного в 2015 и 2016 годах, отсутствуют сведения об особо защитных участках лесов общей площадью более 50 тыс. га. Выявлены нарушения при проведении аукционов, на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений по исключительным случаям для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд, предусмотренных частью 2 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в ходе натурного обследования лесных участков, предоставленных в пользование на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, выявлены факты неудовлетворительного отвода лесосек под рубку спелых и перестойных насаждений, в результате чего установлено занижение фактического запаса лесных насаждений на 40 и более процентов, а также указание заведомо ложной информации в части состава лесных насаждений по аукционным лотам. Указанные договора купли-продажи лесных насаждений подлежат отмене. Также в ходе выборочного натурного осмотра лесных участков выявлено 8 случаев заготовки древесины с признаками незаконной рубки. Предполагаемый вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет более чем 67 млн руб.

Характер выявленного нарушения

Сведения о нарушении

Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)

По результатам указанной проверки выявлены многочисленные нарушения законодательства Российской Федерации при организации использования лесов на территории Новгородской области. Предполагаемый вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет более чем 1,3 млрд рублей. Так, установлены многочисленные нарушения лесного законодательства в части проведения сплошных и выборочных рубок спелых и перестойных насаждений в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, в водоохранных зонах, на особо защитных участках лесов. Кроме того, в материалах лесоустройства, проведенного в 2015 и 2016 годах, отсутствуют сведения об особо защитных участках лесов общей площадью более 50 тыс. га. Выявлены нарушения при проведении аукционов, на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений по исключительным случаям для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд, предусмотренных частью 2 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации. Кроме того, в ходе натурного обследования лесных участков, предоставленных в пользование на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, выявлены факты неудовлетворительного отвода лесосек под рубку спелых и перестойных насаждений, в результате чего установлено занижение фактического запаса лесных насаждений на 40 и более процентов, а также указание заведомо ложной информации в части состава лесных насаждений по аукционным лотам. Указанные договора купли-продажи лесных насаждений подлежат отмене. Также в ходе выборочного натурного осмотра лесных участков выявлено 8 случаев заготовки древесины с признаками незаконной рубки. Предполагаемый вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, составляет более чем 67 млн руб.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ	Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате	Служба экономической безопасности ФСБ России, Прокуратура НО, МВД России, Управление Федерального казначейства по НО

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	18/2019
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	12.12.2019
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	01.09.2020
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Новгородской области переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Отметка о невыполнении предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	Нет

Cубъект КНМ

Субъект проверки - Резидент РФ	Нет
Тип субъекта КНМ	ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ	Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области
ИНН проверяемого лица	5321114249
ОГРН проверяемого лица	1075321000105
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)	15.01.2007
Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица	05.06.2015

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ	Выездная
Вид государственного контроля (надзора)	Иной вид надзора
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ	06.06.2019

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10000002850
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Федеральное агентство лесного хозяйства
ОГРН органа государственного контроля (надзора)	1047796366298
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации	10000001080

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	10001497766
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)	Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

10001497766

Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)

Федеральный государственный лесной надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, и в случаях, когда полномочия, переданные Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации, изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Соколов Роман Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	ведущий инженер отдела «Пермская лесосеменная станция» филиала ФБУ «Рослесозащита» «ЦЗЛ Пермского края»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Шубин Александр Васильевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Севлеспроект»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Федурин Семен Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела лесоустройства, лесного планирования и проектирования Пермского филиала ФГБУ «Рослесинфорг»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Сморчкова Наталья Николаевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	ведущий бухгалтер-ревизор отдела контроля за расходованием субвенций и администрированием платежей в субъектах Российской Федерации ФГКУ «Рослесресурс»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Никешина Екатерина Александровна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ «Рослесресурс»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Комаров Геннадий Сергеевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела анализа воспроизводства и использования лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Михалицын Андрей Юрьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист-эксперт отдела анализа воспроизводства и использования лесов Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Галиничев Андрей Васильевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	инженер-лесопатолог 1 категории отдела защиты леса и государственного лесопатологического мониторинга филиала ФБУ «Рослесозащита» - «ЦЗЛ Нижегородской области»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Пашов Андрей Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Чуев Александр Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник Управления экономики Федерального агентства лесного хозяйства
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Иное
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Трифонов Антон Александрович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	помощник руководителя Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Шереметьев Алексей Геннадьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный инспектор летно-производственной службы ФБУ «Авиалесоохрана»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Слободчиков Андрей Владимирович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	заместитель начальника отдела федерального государственного лесного надзора, федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Гурилкина Юлия Васильевна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	ведущий инженер отдела контроля в области лесных отношений ФГКУ «Рослесресурс»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Салин Сергей Викторович
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	и.о. директора филиала ФБУ "Рослесозащита" - "ЦЗЛ Нижегородской области"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Романовская Ирина Владимировна
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	начальник отдела контроля и анализа использования лесов и контроля за оборотом древесины Департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Аленин Александр Анатольевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	инженер 1 категории отдела оценки назначения мероприятий по защите лесов ФБУ "Рослесозащита"
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Мачехин Игорь Евгеньевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	главный специалист филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Заплеспроект»
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Проверяющий

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Дата начала проведения мероприятия	17.06.2019
Дата окончания проведения мероприятия	12.07.2019
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ	Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)	15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)	120
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок	Нет
Цели, задачи, предмет КНМ	контроль за исполнением переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений и расходования средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление указанных полномочий

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ	Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ	Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	15.01.2007
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет
Наименование основания проведения КНМ	Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ	Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения	05.06.2015
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет
Наименование основания проведения КНМ	Иные основания в соответствии с федеральным законом
Основание проведения КНМ	п. 4, ст. 29.2, глава V Федерального закона от 6.10.1999 № 184-ФЗ, ч. 9, 11 ст. 83 Лесного кодекса РФ
Сведения о необходимости согласования КНМ	Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа о продлении срока-Дата приказа о продлении срока
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ	Номер приказа руководителя-Дата приказа руководителя
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ	740
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ	10.06.2019

Правовое основание КНМ

Дата нормативно-правового акта	06.10.1999
Номер нормативно-правового акта	184-ФЗ
Положение нормативно-правового акта	№:184-ФЗ от 06.10.1999 ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Положение нормативно-правового акта.Глава	5
Положение нормативно-правового акта.Статья	29.2
Положение нормативно-правового акта.Пункт	4
Тип положения нормативно-правового акта	Правовые основания проведения проверки

Проверка Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области №531901847714