Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 года 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Цели, задачи проверки:

ч. 4 ст. 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", подабзац 1, абзац 3, пункт 21 Положения о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 № 290

Выявленные нарушения (57 шт.):

• Руководитель организации допустил размещение торговых аппаратов (кофейный аппарат и банкоматы) на путях эвакуации (1 этаж магазин «Светофор» и «Электротехснаб»)
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей руководитель организации не обеспечил проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты
• Диспетчерский пункт не обеспечен ручными электрическими фонарями
• Ступени в пределах марша лестницы (при спуске по лестнице фотостудии «Бифото», расположенной на 1-ом этаже) имеют не одинаковую высоту, которая составляет от 13 см до 21 см.
• Предел огнестойкости строительных конструкций лестничных маршей, менее R 45 (стальные конструкции не защищены, документация не представлена).
• Руководитель организации не организовал проведение работ по заделке негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость, образовавшихся отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями (перегородка, разграничивающая торговый зал магазина «Электротехснаба» и склада)
• Руководитель организации не обеспечил проведение проверки работоспособности состояние систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформил соответствующий акт проверки (отсутствуют акты проверки работоспособности противопожарных дверей)
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы (сигнал на включение (мигание) световых оповещателей не сработал на 2-ом этаже в магазинах «Эльдарадо» и магазин одежды «Полевой»)
• На объекте защиты не обеспечено выполнение требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (курение осуществляется не в специально отведенном месте, а во дворе у эвакуационных выходов).
• Допущено размещение в лифтовых холлах кладовых и других подобных помещений, а также хранение горючих материалов
• В зданиях I и II степеней огнестойкости для обеспечения требуемого предела огнестойкости несущих элементов здания, отвечающих за его общую устойчивость и геометрическую неизменяемость при пожаре, следует применять конструктивную огнезащиту. Применение тонкослойных огнезащитных покрытий для стальных конструкций, являющихся несущими элементами зданий I и II степеней огнестойкости, допускается для конструкций с приведенной толщиной металла согласно ГОСТ Р 53295 не менее 5,8 мм
• Двери, ведущие на лестничные клетки здания 2-ого этажа магазина «Эльдарадо», не имеет приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.
• Руководитель организации не определил порядок и сроки проведения работ по очистке воздуховодов от горючих отходов с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год
• Подсобное помещение магазина одежды «Полевой» на 2-ом этаже не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (отсутствуют дымовые пожарные извещатели)
• Формирование сигналов на управление в автоматическом режиме установками оповещения должно осуществляться за время, не превышающее разности между минимальным значением времени блокирования путей эвакуации и временем эвакуации после оповещения о пожаре (в задержка включения СОУЭ 1-2 минуты).
• Руководитель организации не обеспечил объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2 (используется огнетушители ОУ-3)
• На здании отсутствует направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения
• Руководитель организации не обеспечил помещение насосной станции схемами противопожарного водоснабжения и схемами обвязки насосов. На каждой задвижке и насосном пожарном агрегате должна быть табличка с информацией о защищаемых помещениях, типе и количестве пожарных оросителей
• Руководитель организации не обеспечил устранение повреждений средств огнезащиты для строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений, а также не осуществил проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией изготовителя с составлением акта (протокола) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). Проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводится не реже 1 раза в год.
• Не каждый огнетушитель, установленный на объекте защиты, имеет паспорт завода изготовителя
• Руководителем организации не определены порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума
• Пожарные шкафы не имеют элементы для их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
• Руководитель организации не обеспечил проведение проверки работоспособности состояние систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформил соответствующий акт проверки (отсутствуют акты проверки систем противодымной защиты)
• Работники, осуществляющий круглосуточную охрану организации, не обучены по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума.
• При высоте лестницы более 45 см, не предусмотрено ограждение высотой не менее 1,2 м с перилами (при спуске по лестнице фотостудии «Бифото», расположенной на 1-ом этаже)
• Руководитель организации не организовал не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
• Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана не в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ
• Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (магазина игрушек «Полевой» Ф 3.1 и складского назначения Ф 5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами
• Звуковые сигналы СОУЭ магазина одежды «Полевой» на 2-ом этаже не обеспечивают достаточный уровень звука, производимый оповещателями. Фактически 63-65 дБА, при нормативе от 75 до 120 дБА
• На объекте защиты с массовым пребыванием людей на путях эвакуации не закреплены надежно к полу ковры и ковровые дорожки
• Предел огнестойкости строительных конструкций междуэтажных перекрытий, менее REI 45 (стальные конструкции перекрытия не защищены, документация не представлена).
• Руководитель организации не обеспечил размещение знаков пожарной безопасности "Курение табака и пользование открытым огнем запрещено"
• Ступени в пределах марша лестницы (при спуске по лестнице с отдела нижнего белья в отдел верхней одежды магазина «Полевой», расположенного на 2-ом этаже) имеют не одинаковую высоту, которая составляет от 10,9 см до 21 см.
• Руководитель организации не обеспечил проверку огнезадерживающих устройств (заслонок, шиберов, клапанов и др.) в воздуховодах, устройств блокировки вентиляционных систем с автоматическими установками пожарной сигнализации, автоматических устройств отключения вентиляции при пожаре (акты не представлены)
• На фасаде здания допускается размещение транспарантов и баннеров, выполненных из горючих материалов
• Помещения различных классов функциональной пожарной опасности (магазина «Электротехснаба» Ф 3.1 и складского назначения Ф 5.2) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами
• Руководитель организации не обеспечил проведение проверки работоспособности состояние систем и установок противопожарной защиты в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и не оформил соответствующий акт проверки (отсутствуют акты проверки работоспособности автоматических (автономных) установок пожаротушения)
• На объекте защиты не храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• Помещение медицинского персонала на 1-ом этаже (МРТ) не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации (отсутствуют дымовые пожарные извещатели)
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей, 2 этаж магазин «Эльдарадо» (на противопожарных дверях отсутствуют приспособления для самозакрывания)
• Зубарева Светлана Владимировна
• Руководитель организации не обеспечил в складских, административных и общественных помещениях наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны
• Руководитель организации не обеспечил исправность внутреннего противопожарного водопровода (в ПК-34 муфтовая соединительная головка не обеспечивает плотное крепление с клапаном пожарным запорным)
• Противопожарное расстояние от здания торгового центра до границ открытых площадок для хранения легковых автомобилей составляет менее 10 м.
• Расстояния от потолка до верхней части настенных речевых оповещателей СОУЭ менее 150 мм, установлены вплотную к потолку (1 этаж МРТ)
• Двери, ведущие на лестничные клетки здания 2-ого этажа магазина одежды «Полевой», не имеет приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.
• Звуковые сигналы СОУЭ магазина «Эльдарадо» на 2-ом этаже не обеспечивают достаточный уровень звука, производимый оповещателями. Фактически 65-68 дБА, при нормативе от 75 до 120 дБА
• Руководитель организации не обеспечил исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей, 1 этаж МРТ (на противопожарных дверях отсутствуют приспособления для самозакрывания)
• Руководитель, ответственный за пожарную безопасность, не обучены пожарно-техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной опасности технологического процесса и производства организации, а также приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни, здоровья людей и имущества при пожаре (документы не представлены)
• Руководитель организации не обеспечил проведение проверок работоспособности задвижек с электроприводом (не реже 2 раз в год), установленных на обводных линиях водомерных устройств и пожарных основных рабочих и резервных пожарных насосных агрегатов (ежемесячно), с занесением в журнал даты проверки и характеристики технического состояния указанного оборудования (не представлены документы)
• На объекте защиты руководитель организации не обеспечил наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время
• Двери, ведущие на лестничные клетки здания 2-ого этажа магазина игрушек «Полевой», не имеет приспособления для самозакрывания и уплотнения в притворах.
• Под лестничным маршем хранятся горючие материалы (Велосипеды)
• Руководитель организации не обеспечилт наличие в помещении диспетчерского пункта инструкции о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты
• Расстояния от потолка до верхней части настенных речевых оповещателей СОУЭ менее 150 мм, установлены вплотную к потолку (2 этаж магазин «Полевой»)
• Руководитель организации не обеспечил и не организовал своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов

Нарушенный правовой акт:

• п.п. «д» п. 115 ППР РФ
• п. 12 ППР РФ
• п. 65 ППР РФ
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009; п. 6.28* СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• ст. 4, ст. 6; ст. 58, табл. 21 Федеральный закон от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ-123); п. 5.18*, табл. 4 СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• п. 22 ППР РФ
• п. 61 ППР РФ
• п. 43 ППР РФ
• п. 14 ППР РФ
• п.п. «в» п. 23 ППР РФ
• п. 5.4.3 Свода правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты. Требования пожарной безопасности»
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009
• п. 50 ППР в РФ
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; приложение А, п. А.4, п. 38 табл. А.3 СП 5.13130.2009; п. 38 табл. 3 норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03) (далее - НПБ 110-03)
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 14.1 Свода правил СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические» (далее - СП 5.13130.2009)
• п. 70 ППР РФ
• п. 55 ППР в РФ
• п. 58 ППР РФ
• п. 21 ППР в РФ
• п. 475 ППР РФ
• п. 3 ППР РФ
• п. 57 ППР в РФ
• п. 3 ППР в РФ, п. 39 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее- Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645)
• п. 24 ППР РФ
• п. 2, п. 461, п. 462 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390. (далее ППР РФ);
• ст. 4, ст. 6, части 1-3 статьи 88, таблицы 23 и 24 ФЗ 123; п. 4.2, п. 4.17, п. 5.5.2 СП 4.13130.2013; п. 5.14*, п. 7.4 СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 4.1 СП 3.13130.2009; п. 3.14 норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03) (далее - НПБ 104-03)
• п. 39 ППР РФ
• ст. 4, ст. 6, ст. 58, табл. 21 ФЗ 123, п. 5.18*, табл. 4 Строительных норм и правил СНиП 21.01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»
• п. 49 ППР в РФ
• п. 40.1 ППР РФ
• п. 9 ППР РФ
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; приложение А, п. А.4, п. 38 табл. А.3 СП 5.13130.2009; п. 38 табл. 3 НПБ 110-03
• п. 37.1 ППР РФ
• п. 6 ППР РФ
• п. 55 ППР РФ
• п. 6.11.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 4.4 СП 3.13130.2009
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 4.1 СП 3.13130.2009; п. 3.14 НПБ 104-03
• п. 31 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645
• п. 59 ППР РФ
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 4.2.7 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы. Требования пожарной безопасности» (далее СП 1.13130.2009)
• п.п. «к» п. 23 ППР РФ
• п. 64 ППР РФ
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 4.4 свода правил СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре» (далее СП 3.13130.2009)

Выданные предписания:

• Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана не в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ