Причина проверки:

Федеральный государственный пожарный надзор, Федеральный закон от 21.12.1994 года 69-ФЗ "О пожарной безопасности"

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушение пб

Нарушенный правовой акт:

• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; пункт А. 4, пункт 36.2, 38 таблицы А.3 приложения А Свода правил СП 5.13130.2009
• пп. «ж» п. 42 ППР РФ
• п. 63 ППР в РФ
• п. 39 ППР в РФ
• п. 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных Постановлением Правительства от 25.04.2012 г. «О противопожарном режиме» (далее ППР в РФ)
• пп. «к» п. 23 ППР в РФ
• пп. «г» п. 36 ППР в РФ
• п. 343 ППР РФ
• п. 3 ППР в РФ, п. 39 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» (далее- Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645)
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; п. 5.4.3 Свода правил СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты. Требования пожарной безопасности»
• ст. 4, ст. 6 ФЗ 123; пункт А. 4, пункт 36.2, 38 таблицы А.3 приложения А Свода правил СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (далее СП 5.13130.2009)
• ст. 4, ст. 6 ФЗ-123; п. 4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
• п. 74 ППР в РФ
• пп. «а» п. 42 ППР в РФ
• п. 6 ППР в РФ
• пп. «б» п. 36 ППР в РФ
• п. 35 ППР в РФ
• п. 475 ППР в РФ
• п. 33 ППР в РФ
• п. 55 ППР в РФ
• п. 3 ППР в РФ, п. 14, 18 Приказа МЧС РФ от 12.12.2007 № 645
• п. 12 ППР в РФ
• ст. 4, ст. 6 Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ФЗ-123); п. 7.2.4 Свода правил СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»
• п. 57 ППР в РФ
• п. 3 ППР в РФ
• п. 33, пп. «б» п. 36 ППР РФ
• пп. «в» п. 42 ППР в РФ
• ст. 4, ст. 6, ч. 6 ст. 134 ФЗ-123; п. 41.1 ППР в РФ
• ст. 4, ст. 6, ст. 27 ФЗ-123; табл. 1, п. 5.1 Свода правил СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности» (далее - СП 12.13130.2009); п. 20 ППР в РФ
• пп. «б» п. 23 ППР в РФ
• п. 14 ППР в РФ
• п. 21 ППР в РФ
• ст. 4, ст. 6, ст. 58, ч. 2 ст. 87, табл. 21 ФЗ 123
• п. 61 ППР в РФ
• пп. «в», п. 42 ППР в РФ.
• п. 64 ППР в РФ
• ст. 4, ст. 6, ст. 27 ФЗ-123 табл. 1, п. 5.1 Свода правил СП 12.13130.2009; п. 20 ППР в РФ
• часть 4 статьи 1 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; статья 6, 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012 № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Помещение цветочного павильона, расположенного на первом этаже здания не защищено автоматической пожарной сигнализацией (автоматические пожарные извещатели отсутствуют)
• В помещении охраны у пусковой аппаратуры (у электрических щитов) расположены горючие материалы (деревянные столы)
• Не обеспечено в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией (Журнал проверки работоспособности пожарной сигнализации и СОУЭ не предоставлен).
• Покрытия полов на путях эвакуации (у эвакуационных выходов первого этажа) не закреплены надежно к полу.
• Инструкция о мерах пожарной безопасности разработана не в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации
• Под лестничным маршем расположены банкоматы, огороженные ламинированными панелями (документы, подтверждающие негорючесть данных материалов не представлены)
• При эксплуатации эвакуационных путей и эвакуационных выходов первого этажа допускается фиксация в открытом положении самозакрывающейся двери лестничной клетки (у секции Новгородского бекона )
• В секции № 73 расстояние от светильника до хранящихся картонных коробок составляет менее 0,5 метра (фактически 0,15 метра)
• Работники, осуществляющий круглосуточную охрану организации, не обучены по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам пожарно-технического минимума.
• Не представлены документы на конструктивную огнезащиту стальных и железобетонных строительных конструкций, являющихся несущими элементами здания торгового центра
• Помещение кладовой, расположенной на первом этаже здания, напротив кабинета администрации не защищено автоматической пожарной сигнализацией (автоматические пожарные извещатели отсутствуют)
• В здании торгового центра настенные речевые оповещатели расположены на расстоянии от потолка до верхней части оповещателей менее 150 мм. (фактически вплотную к потолку)
• Помещение салона связи ПАО «Мегафон», расположенного на первом этаже здания не защищено автоматической пожарной сигнализацией (автоматические пожарные извещатели отсутствуют)
• Временное строение павильон ПАО «Новгородхлеб» (со стороны ул. Большая Московская) располагается на расстоянии менее 15 метров от здания торгового центра и на его территории (границы земельного участка подтверждены ситуационным планом)
• В секции № 16 допущено эксплуатирование электропроводов с видимыми нарушениями изоляции (электрические провода, расположенные в потолочном пространстве секции)
• В производственных, административных и общественных помещениях руководитель организации не обеспечил наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны.
• На путях эвакуации и у эвакуационного выхода первого этажа (у павильона Новгородского бекона) размещается холодильная камера
• Запоры на дверях эвакуационных выходов здания не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (все двери оборудованы врезными замками, которые открываются только ключом)
• На путях эвакуации и у эвакуационного выхода первого этажа (в общем коридоре у центрального выхода со стороны ул. Большая Московская) размещаются: банковские терминалы, стеллажи с товаром, рекламный стенд химчистки)
• Огнетушители установленные на объекте защиты не имеют паспортов завода-изготовителя.
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в нарушение проекта Торгового центра на путях эвакуации у эвакуационного выхода (в тамбуре) размещен цветочный павильон)
• Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, не обозначено указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (указатели отсутствуют).
• Не разработана программа проведения вводного и первичного инструктажа.
• Не осуществлено проведение 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации в случае возникновения пожара лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты (документация по проведению тренировок не представлена).
• На путях эвакуации у эвакуационного выхода (у цветочного павильона) размещен деревянный стеллаж с цветами
• На путях эвакуации в общем коридоре первого этажа размещается киоск «Сладкая польза»
• Ширина основного эвакуационного прохода первого этажа (вдоль прилавков, со стороны расположения технических помещений: теплоузел, электрощитовая), при торговой площади свыше 400 кв.м, менее 2,5 м (фактически 2,23 м.)
• Пожарные шкафы не имеют элементы для их опломбирования и фиксации в закрытом положении.
• Лица допущены к работе на объекте без прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности не осуществлено путем проведения противопожарного инструктажа (журнал вводного инструктажа не предоставлен, в журнале инструктажей отсутствует запись о проведении первичного и повторного инструктажа).
• При эксплуатации эвакуационных путей руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (на путях эвакуации второго этажа здания размещается склад магазина «Фикс прайс»)
• В секции № 77 светильник обернут липкой лентой
• При эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в нарушение проекта Торгового центра на путях эвакуации у эвакуационного выхода (в тамбуре) размещен павильон ПАО «Мегафон»)
• В помещении швейной мастерской первого этажа здания у пусковой аппаратуры (у электрического щита) расположены горючие материалы (деревянный стол)
• На транспаранты и баннеры, размещаемые на фасаде здания, не представлены документы подтверждающих их выполнение из негорючих или трудногорючих материалов
• Отсутствует расчет категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. На двери складского помещения (кладовая на первом этаже, расположенная напротив кабинета администрации) отсутствует обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".
• Техническое помещение (теплоузел) используется для хранения оборудования и других предметов.
• Помещение вентиляционной камеры используется для хранения различных предметов (деревянный стол и другие предметы)
• В торговом центре изменены (без проведения в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности порядке экспертизы проектной документации) предусмотренные документацией (проектом Торгового центра) классы функциональной пожарной опасности части здания (в части помещения кабинета администрации класс функциональной пожарной опасности Ф 4.3, расположенного на первом этаже, размещен павильон по продаже мясных продуктов класс функциональной пожарной опасности Ф 3.1)
• На объекте защиты не обеспечено выполнение требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" (курение осуществляется не в специально отведенном месте, а именно в кабинете администрации рынка находится пепельница с окурками)
• В организации не проведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) стальных и железобетонных конструкций в соответствии с инструкцией изготовителя (акт (протокол) проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки) не представлен).
• Не представлены документы на конструктивную огнезащиту косоуров внутренних лестниц (несущих стальных конструкций лестничных маршей) здания
• На объекте отсутствует исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты торгового центра
• В секции № 5 эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника
• В помещении диспетчерского пункта (пожарного поста) отсутствует инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) противопожарной защиты объекта защиты
• На путях эвакуации первого этажа размещаются: киоск Теле2; автомат с жевательной резинкой; электро-механический детский автомат в виде машины, деревянный стол с контрольными весами
• Отсутствует годовой план-график проведения регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией), составленный с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ (к представленному договору от 06.03.2017 № 23-ОПс план-график не приложен).
• Отсутствует расчет категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. На двери технического помещения (помещение венткамеры, расположенной на втором этаже) отсутствует обозначение его категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"