Причина проверки:

контроль за исполнением ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 70/1/1 от 03.05.2018г., срок для исполнения которого истек. Предметом настоящей проверки является выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля; задачами настоящей проверки являются: контроль за исполнением ранее выданного предписания

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Необеспечение безопасности людей
• Не ограничено распространение пожара

Нарушенный правовой акт:

• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. № 645 «ОБ утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п. 23
• СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.18*, СП 1.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.2.7
• СНиП 21-01-97* Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.28, СП 1.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 4.3.4
• "Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. 1, 2, 3, 14, таблица 1, п. 9, Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 83, ч. 1, 4, 7, Свод правил СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования», приложение А обязательное, п. А1, п. А10, таблица А1, п. 9
• "Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 п. 1.1, 1.2, 1.3, 4.1, таблица 1, п. 5.1, таблица 2, п. 18, СП 3.13130.2009 Свод правил Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п. 6, таблица 1, п. 1, таблица 2, п. 4, Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 84, ч. 1, 3."
• Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме», п. 10 Правил
• СП 1.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п. 5.3.11
• "Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03 п. 1.1, 1.2, 1.3, 4.1, таблица 1, п. 5.1, таблица 2, п. 18, СП 3.13130.2009 Свод правил Системы противопожарной защиты «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» п. 6, таблица 1, п. 1, таблица 2, п. 4, Федеральный закон от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», статья 84, ч. 1, 3. "
• Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 6.25*, Свод правил СП 1.13130.2009 Системы противопожарной защиты «Эвакуационные пути и выходы» п. 4.3.2, Федеральный закон №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 134, ч. 6, таблица 28
• СП 4.13130.2013. Свод правил. «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям» п. 4.13.
• Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме», п. 55 Правил
• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. № 645 «ОБ утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п. 15
• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. № 645 «ОБ утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п. 19
• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. № 645 «ОБ утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п. 25
• Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режиме», п. 89 Правил
• "Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012г. № 390 «О противопожарном режиме», п. 9 Правил
• Постановление Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме», п. 20 Правил
• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. № 645 «ОБ утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п. 14
• Приказ МЧС РФ от 12.12.2007г. № 645 «ОБ утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации», п. 18
• пункт 17 части 4 статьи 1, пункт 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункт 1 части 5 статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69 ФЗ «О пожарной безопасности», Положение о федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2012г № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре»

Выданные предписания:

• Отсутствует график проведения занятий для повторного противопожарного инструктажа, утвержденный руководителем организации.
• Двери на лестничных клетках не имеют приспособлений для самозакрывания.
• В полу у эвакуационного выхода с третьего этажа здания на лестничную клетку имеется перепад высот 0,3 м..
• Подвал здания не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации.
• Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре соответствует 2 типу (необходимо СОУЭ 3 го типа).
• Не организована ежедневная передача в подразделение пожарной охраны, в районе выезда которого находится объект защиты, информации о количестве людей, находящихся на объекте защиты (в том числе в ночное время).
• Каждый этаж здания имеет один эвакуационный выход (необходимо не менее двух).
• Подвал здания не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
• Для отделки стен в подвале на путях эвакуации применены декоративно отделочные материалы с неподтвержденными показателями пожарной опасности (панели поливинилхлоридные).
• Не соблюдены противопожарные расстояния от здания гостевого дома (II степени огнестойкости) до хозяйственного двора (V степени огнестойкости), расположенного по адресу: Новгородская область, г. Старая Русса, ул. Крестецкая, д. 63 (расстояние составляет 2,2 м).
• Не обеспечена исправность пожарных кранов на всех этажах здания (на кранах отсутствуют полугайки для присоединения рукавов).
• Не проводится практическая тренировка действий при возникновении пожара и проверка знаний средств пожаротушения и систем противопожарной защиты по окончанию проведения вводного противопожарного инструктажа.
• Не организована проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода с составлением соответствующих актов.
• Не проводится отработка умений пользоваться первичными средствами пожаротушения и действий при возникновении пожара, правил эвакуации, помощи пострадавшим в ходе проведения первичного противопожарного инструктажа.
• В ходе повторного противопожарного инструктажа не проверяются знания стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности, умение пользоваться первичными средствами пожаротушения, знание путей эвакуации, систем оповещения о пожаре и управления процессом эвакуации людей.
• Не обеспечено ознакомление (под роспись) граждан, прибывающих в гостиницу, с правилами пожарной безопасности.
• Не обеспечено наличие средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека на каждого дежурного.
• В номерах гостиницы не вывешены планы эвакуации на случай пожара.
• Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения, расположенных в подвале здания, обозначений их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• В полу у эвакуационного выхода с первого этажа здания, ведущего в тамбур, имеется перепад высот 0,13 м..
• Отсутствует программа проведения вводного противопожарного инструктажа, разработанная с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.
• Отсутствует программа проведения первичного противопожарного инструктажа, разработанная с учетом требований стандартов, правил, норм и инструкций по пожарной безопасности.