Причина проверки:

проверка проводится с целью: проверки по актам осмотра транспортных средств, указанных в Представлении от 18.12.2019 № 160, вынесенном государственным инспектором Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Новгородской области Алексеевым М.С. (Акт осмотра ТС от 13.12.2019 № РМ-94АПА/12р, Акт осмотра ТС от 13.12.2019 № РМ-94АПА/13р) задачами настоящей проверки являются: Выявление и пресечение нарушений нормативных правовых, нормативных технических актов, стандартов и норм, регламентирующих деятельность автотранспортного комплекса Предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований, установленных правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Выявлены факты нарушения продолжительности управления транспортным средством. Время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) превышает 9 часов. В соответствии с показаниями тахографа из отчета работы водителя Быкова А.В. за 13.12.2019г. время управления транспортным средством составило 10 часов 47 минут. В соответствии с Расписанием движения по маршруту №259 "Велкикий Новгород -Пестово" ООО "Фабус" фактически установило для водителей время управления транспортным средством в один конец - 5 часов 50 минут. Соответственно, несоблюдение требований по времени управления транспортным средством произошло по вине работодателя.
• Нарушены требования по проведению обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов. Медосмотры не проводятся. Не обеспечен порядок проведения послерейсовых медицинских осмотров водителей в части занесения в путевые листы и журналы регистрации достоверной информации о времени их проведения. К представленным на проверку путевым листам с 01.12.2019г. по 23.12.2019г. следует относится критически в части времени проведения послерейсовых медицинских осмотров водителей, указанных в соответствующих отметках. Обоснованные сомнения подтверждаются путевым листом №41089 от 13.12.2019г. с проставленной отметкой о проведении послерейсового медицинского осмотра водителя Быкова А.В. 13.12.2019г. в 19.40. К достоверности времени проведения данного медицинского осмотра следует относиться критически, так как водитель Быков А.В. 13.12.2019г. в 18.45 находился в г. Боровичи, о чем свидетельствует время и место составления Акта осмотра ТС №РМ-94АПА/13р от 13.12.2019г и его объяснения сделанные в этом Акте. За 55 минут прибыть из г. Боровичи в г. В.Новгород, преодолев расстояние в 169 км, осуществить высадку пассажиров и в 19.40 пройти послерейсовый медосмотр водителю Быкову А.В. не представляется возможным. Не во всех представленных на проверку копиях страниц журнала регистрации результатов послерейсовых мед.осмотров содержится информация о дате и времени их проведения.
• Выявлены факты нарушения в использовании тахографов. Выявлены факты осуществления перевозок на транспортных средствах с с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) тахографом. К лицензируемому виду деятельности допущен автобус с нарушением порядка оснащения и использования тахографов. Транспортное средство выпущено на линию с нарушением установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации требований к использованию тахографа. Тахограф не работает в установленном режиме. Невозможно сделать распечатку (нет бумаги).
• Нарушены требования информирования пассажиров из числа инвалидов об уровне доступности транспортных средств и услуг по перевозке пассажиров и багажа. Транспортные средства не оснащены надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Транспортное средство не оснащено надписями и иной текстовой и графической информацией, выполненной с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
• Нарушаются требования обязательного прохождения предрейсового технического осмотра транспортных средств. Непроведение предрейсового контроля технического состояния ТС перед выездом на линию. К лицензируемому виду деятельности допущен автобус с нарушением порядка проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, а именно при контроле не проверена исправность и работоспособность тахографа. Не возможно сделать распечатку тахографа (в тахографе нет бумаги), что подтверждается Актом осмотра ТС №РМ-94АПА/12р от 13.12.2019г. и объяснениями водителя Быкова А.В. от 14.12.2019г.
• 481901789566
• Оформление транспортных средств не соответствует правилам регулярных перевозок пассажиров. Отсутствует указатель (номер) маршрута на заднем окне транспортного средства. Отсутствует указатель (номер) маршрута на заднем окне транспортного средства., что подтверждается Актом осомтра ТС №РМ-94АПА/12р от 13.12.2019г. и фотоматериалами.

Нарушенный правовой акт:

• №:196-ФЗ от 10.12.1995 О БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
• ч. II п. 16, п.17 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15
• п.7к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195;
• п. 15 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7
• ст.46 п.2(5) Федерального закона РФ от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»
• п.7н Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195
• п. 5, п. 11 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7
• №:835н от 15.12.2014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДСМЕННЫХ, ПРЕДРЕЙСОВЫХ И ПОСЛЕСМЕННЫХ, ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ
• Приложение 3 п. 13 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36
• п.7д Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195
• п.1 Постановления Правительства РФ от 23.11.2012 № 1213 «О требованиях к тахографам, категориях и видах оснащаемых ими транспортных средств, порядке оснащения транспортных средств тахографами, правилах их использования, обслуживания и контроля их работы»
• п. 6 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Минтранса России от 01.12.2015 N 347;
• п. 6 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
• №:259-ФЗ от 08.11.2007 Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта
• п.7д Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195;
• п.10 Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утвержденный приказом Минтранса России от 08.08.2018 №296
• п. 27,28 Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 15.01.2014 № 7
• №:1090 от 23.10.1993 О ПРАВИЛАХ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
• Приложение 3 п.13; Приложение 5 п.1, 5 Требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства, утвержденных Приказом Минтранса РФ от 13.02.2013 № 36
• п.7к Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27.02.2019 №195
• ч. II п.10 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденного Приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 № 15
• ст.91, ст.329 Федерального закона РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ. Трудовой Кодекс РФ.
• п.1.2, п.2 Постановления Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»
• п. 29-34 Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2009 № 112
• №:409 от 09.06.2010 Об осуществлении должностными лицами Федеральной службы по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) функций
• №:184 от 07.04.2004 Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
• №:236 от 19.03.2013 О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ТРАНСПОРТНОМ НАДЗОРЕ
• №:294-ФЗ от 26.12.2008 О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• Положение о Северо-Восточном межрегиональном управлении государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденное приказом ФСНТ от 27 июня 2017 г. N ВБ-534фс
• №:398 от 30.07.2004 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта

Выданные предписания:

• Обеспечить соблюдение установленной продолжительности управления автомобилем в течение ежедневной работы (смены). Установить продолжительность управления автомобилем в течение ежедневной работы (смены) не более 9 часов.
• Организовать проведение обязательных послесменных, послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров или опасных грузов
• Устранить нарушения требований к тахографам. Обеспечить осуществление перевозок на транспортных средствах с тахографами в работоспособном состоянии.
• Обеспечить доступность для пассажиров из числа инвалидов информации об уровне доступности транспортных средств и услуг по перевозке пассажиров и багажа. Оснастить транспортные средства надписями, иной текстовой и графической информацией, выполненной крупным шрифтом, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.
• Обеспечить выполнение требований по обязательному проведению предрейсовых техосмотров транспортных средств. Организовать проведение предрейсового контроля технического состояния транспортных средств перед выездом на линию.
• Организовать рабочий процесс в соответствии с требованиями законодательства по продолжительности рабочего времени. Установить продолжительность ежедневной работы (смены) при осуществлении междугородных перевозок не более 12 часов.
• Привести внешнее и внутреннее оформление транспортных средств в соответствие установленным правилам регулярных перевозок пассажиров. Оснастить транспортные средства указателями (номерами) маршрута на заднем окне