Причина проверки:

Контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны в соотв с п 7 ст 2 п 23 ст 9 Федерального закона от 03072016 226ФЗ О войсках национальной гвардии Российской Федерации

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В нарушение абзаца 1 статьи 26 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» Перечня специальных средств используемых работниками военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Приложение 2 утвержденного приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации1 от 16 августа 2017 г 285 «Об утверждении перечней видов типов и моделей боевого ручного стрелкового служебного и гражданского оружия патронов и боеприпасов к нему специальных средств и норм обеспечения ими работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» состоят на учете и используются работниками при несении службы шлемы защитные «Колпак3М» стальной дифференцированная защита лобовой и височной проекции от пистолета не включенные в вышеуказанный Перечень
• В нарушение абзаца 4 статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» пункта 6 Порядка проведения профессиональной подготовки работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации утвержденного приказом Росгвардии от 8 сентября 2020 г 356 профессиональная подготовка работников Отряда в 2021 году проводится с несоблюдением порядка определенного примерной программой утвержденной приказом ФГУП «Охрана» Росгвардии от 31 декабря 2020 г 660 «Об организации профессиональной и служебной подготовки работников ФГУП «Охрана» Росгвардии Профессиональная подготовка работников Отряда в 2021 году проводится по 48 часовой учебной программе квалификационный комплексный экзамен проводится комиссией в составе начальника караула помощника начальника караула под председательством начальника Отряда Организации осуществляющие образовательную деятельность для определения соответствия полученных знаний умений и навыков программе профессионального обучения не привлекаются Примерная программа разработанная организацией осуществляющей образовательную деятельность отсутствует
• В нарушение абзаца 5 статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» ряд работников Отряда исполняют должностные обязанности при наличии служебных удостоверений образцы которых не установлены приказом Росгвардии от 24 января 2017 г 16 «Об утверждении образца служебного удостоверения работника военизированного и сторожевого подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и вкладыша разрешения к нему на право ношения оружия и специальных средств» в нарушение разделов 2 4 6 Приложения к Приказу 16 на лицевой и правой внутренней стороне ряда служебных удостоверений работников Отряда размещены надпись и слова «Удостоверение» «Состоит в должности» Внутренние листы некоторых служебных удостоверений имеют не розовый фон

Нарушенный правовой акт:

• абзац 1 статьи 26 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране»
• приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации1 от 16 августа 2017 г 285 «Об утверждении перечней видов типов и моделей боевого ручного стрелкового служебного и гражданского оружия патронов и боеприпасов к нему специальных средств и норм обеспечения ими работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»
• абзац 4 статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране»
• пункт 6 Порядка проведения профессиональной подготовки работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации утвержденного приказом Росгвардии от 8 сентября 2020 г 356
• абзац 5 статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ
• приказ Росгвардии от 24 января 2017 г 16 «Об утверждении образца служебного удостоверения работника военизированного и сторожевого подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и вкладыша разрешения к нему на право ношения оружия и специальных средств»
• пункт 23 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г 226ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г 660 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
• приказ Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 21 декабря 2018 г 651 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны»
• Сводный план проверок субъектов предпринимательства на 2021 год утвержденный Генеральной прокуратурой Российской Федерации

Выданные предписания:

• Устранить нарушение требований абзаца 1 статьи 26 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» обеспечив несение службы работниками отряда военизированной охраны по Новгородской области Управления по СевероЗападному федеральному округу Центра охраны объектов промышленности филиал ФГУП «Охрана» Росгвардии1 с использованием специальных средств включенных в Перечень специальных средств используемых работниками военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Приложение 2 утвержденный приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 16 августа 2017 г 285 «Об утверждении перечней видов типов и моделей боевого ручного стрелкового служебного и гражданского оружия патронов и боеприпасов к нему специальных средств и норм обеспечения ими работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации»
• Устранить нарушение абзаца 4 статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» пункта 6 Порядка проведения профессиональной подготовки работников военизированных и сторожевых подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации утвержденного приказом Росгвардии от 8 сентября 2020 г 356 обеспечив прохождение вновь принятыми на работу работниками Отряда начиная с 2021 года профессиональной подготовки в организации осуществляющей образовательную деятельность с соблюдением порядка определенного примерной программой утвержденной приказом ФГУП «Охрана» Росгвардии от 31 декабря 2020 г 660 «Об организации профессиональной и служебной подготовки работников ФГУП «Охрана» Росгвардии
• Устранить нарушение абзаца 5 статьи 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г 77ФЗ «О ведомственной охране» обеспечив исполнение должностных обязанностей работниками Отряда при наличии служебных удостоверений образцы которых утверждены приказом Росгвардии от 24 января 2017 г 16 «Об утверждении образца служебного удостоверения работника военизированного и сторожевого подразделений федерального государственного унитарного предприятия «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и вкладыша разрешения к нему на право ношения оружия и специальных средств»