Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований нормативных правовых актов РФ в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 06 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Выданные предписания:

• в Положении об организации предоставления услуг дополнительного образования на территории Боровичского муниципального района утвержденном постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 29072021 2101в пункте 11 наименование локального акта «Положение об организации предоставления дополнительного образования на территории Боровичского муниципального района» не соответствует наименованию в заголовкепункт 13 не соответствует пункту 1 части 3 статьи 23 Федерального закона 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ в части указания типа образовательной организации осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программамв пункте 14 не предусмотрено создание условий для получения начальных знаний умений навыков в области физической культуры и спорта для дальнейшего освоения этапов спортивной подготовки указана ссылка на подготовку спортивного резерва и спортсменов высокого класса в том числе из числа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья детейинвалидов и инвалидов что не соответствует пункту 3 приказа Минпросвещения России 196 подпункт 8 пункта 33 не соответствует пункту 15 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ в части перевода в другую образовательную организациюподпункт 10 пункта 33 не соответствует части 2 статьи 55 Федерального закона 273ФЗ в части ознакомления поступающего и или его родителей законных представителей с лицензией на осуществление образовательной деятельности частям 1 19 статьи 92 Федерального закона 273ФЗ в части ссылки на свидетельство о государственной аккредитации в связи с отсутствием государственной аккредитации образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программамв пункте 51 наименование «лицензия» не соответствует части 4 статьи 91 Федерального закона 273ФЗ годовой календарный учебный график не соответствует пункту 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв приказе комитета от 09122020 262 «Об организации деятельности по формированию реестров программ дополнительного образования детей в Боровичском муниципальном районе» в Положении о комиссии по формированию реестров программ дополнительного образования детей в Боровичском муниципальном районе в протоколах ее заседаний 1 от 20122020 2 от 25082021 наименования «программы дополнительного образования детей» «программы дополнительного образования» не соответствуют пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗв Положении о порядке организации и проведения творческих и интеллектуальных конкурсов олимпиад физкультурных и спортивных мероприятий на территории Боровичского муниципального района утвержденном постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 14072014 1920пункт 12 не соответствует пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 15052018 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» в части использования наименования «Министерства образования и науки Российской Федерации» Положению о комитете образования Администрации Боровичского муниципального района утвержденному Решением Думы Боровичского муниципального района от 24012019 235 в части использования наименования «комитета образования и молодежной политики Администрации Боровичского муниципального района»качественный и количественный состав аттестационной комиссии в постановлении от 30082021 2462 не соответствует пункту 22 Положения о проведении аттестации руководителей муниципальных образовательных организаций подведомственных комитету образования и молодежной политики Администрации Боровичского муниципального района и кандидатов на должность руководителя муниципальной образовательной организации утвержденного постановлением от 02112015 2229 далее Положение об аттестации в части отсутствия в составе аттестационной комиссии представителей общественных объединений 9 членов комиссии вместо 11 человекв нарушение пункта 11 Положения об аттестации не определена процедура проведения собеседования с кандидатами на должность руководителя в соответствии с записями в протоколе 2 от 27082021 вопросы на установление квалификационным требованиям на знание Конституции РФ Федерального закона 273ФЗ Трудового кодекса Российской Федерации локальных нормативных актовв положении о комплектовании дошкольных отделений общеобразовательных организаций реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования Боровичского муниципального района утвержденном приказом комитета образования Администрации муниципального района от 10042020 84в пункте 11 указана ссылка на утративший силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30082013 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» пункт 2 приказа Минпросвещения России от 31072020 373 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»пункт 27 не соответствует пункту 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Минпросвещения России от 15052020 236 в части определения перечня документов предоставляемых родителями законными представителями при постановке на учет для получения направления в образовательную организациюпункты 44 и 441 не соответствуют в полной мере пункту 41 приказа Минобрнауки России от 28122015 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в части определения порядка перевода обучающихся по инициативе родителей законных представителейв Положении о порядке взимания платы с родителей законных представителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях реализующих общеобразовательную программу дошкольного образования на территории Боровичского муниципального района утвержденном постановлением Администрации муниципального района от 18102018 3632 с изм от 30112018 пункт 28 содержит ссылку на утратившее силу Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15052013 26 «Об утверждении СанПиН 224304913 «Санитарноэпидемиологические требования к условиям и организации обучения в дошкольных образовательных учреждениях» далее СанПиН 224304913 пункт 4 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» далее СП 24364820в приказах комитета «О назначении и выплате компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях реализующих образовательную программу дошкольного образования» пункт 1 не соответствует части 5 статьи 65 Федерального закона 273ФЗ в части назначения компенсации части родительской платы от установленного Правительством Новгородской области среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организацияхв должностной инструкции главного специалиста комитета образования Администрации Боровичского муниципального района Федоровой ТС утвержденной Главой муниципального района 10022021в пункте 222 имеется ссылка на приказ Миниобрнауки России от 29082013 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществлении образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» утративший силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 09112018 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» далее приказ Минпросвещения России 196 имеется ссылка на приказ Минобрнауки России от 26062012 504 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей» утративший силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России 196 ссылка на Указ Президента Российской Федерации от 07052012 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» указана дважды имеется ссылка на утратившее силу Постановление Администрации Боровичского муниципального района от 14072014 1926 «Об утверждении Положения об организации предоставления услуг дополнительного образования на территории Боровичского муниципального района далее Положение о дополнительном образовании детей в связи с утверждением нового Положения о дополнительном образовании детей постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 29072021 2101 указаны неверные реквизиты ¬¬ 04 апреля 2012 года 827¬ Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов утвержденной Президентом Российской Федерации 03042012 Пр827 имеется ссылка на Постановление Правительства Новгородской области от 28102013 317 «О государственной программе Новгородской области «Развитие образования в Новгородской области на 2014 2024 годы» утратившее силу в связи с изданием Постановления Правительства Новгородской области от 05072019 257 «О государственной программе Новгородской области «Развитие образования в Новгородской области до 2026 года»в пункте 14 основные задачи не соответствуют в полной мере видам профессиональной служебной деятельности указанным в пункте 314 в части организации воспитательной работы деятельности по профилактике суицидального поведения обучающихся развития молодежного добровольческого волонтерского движения общественных организаций и объединений поддержки молодежи находящейся в трудной жизненной ситуации профилактике дорожнотранспортного травматизма в пункте 323 ¬ в части организации отдыха детей в каникулярное время пункт 335 не соответствует пункту 1 части 3 статьи 23 Федерального закона 273ФЗ в части указания типа образовательной организации осуществляющей в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программамв пункте 337 указана ссылка на Постановление Администрации Боровичского муниципального района от 29082008 213 утратившее силу в связи с изданием Постановления Администрации Боровичского муниципального района от10062011 1596 «Об утверждении Положения о муниципальной стипендии Администрации Боровичского муниципального района одаренным детям и молодежи общеобразовательных организаций учреждений по работе с молодежью дополнительного образования культуры спорта и состава комиссии по ее назначению»пункт 11 «Показатели эффективности и результативности профессиональной деятельности» составлен без учета распоряжения Правительства Новгородской области от 30082021 215рг «Об утверждении Комплекса мер «дорожной карты» по внедрению и реализации в Новгородской области Целевой модели развития региональной системы дополнительного образования детей и перечня ключевых показателей развития региональной системы дополнительного образования детей»в должностной инструкции главного специалиста комитета образования Администрации Боровичского муниципального района Леденцовой АВ утвержденной Главой муниципального района от 04082021 имеется ссылка на отсутствующий нормативный акт Минобрнауки России приказ от 01122014 081908 «Об организации учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования и приема их на обучение» имеется ссылка на утративший силу приказ комитета образования Администрации муниципального района от 30122016 452 «Об утверждении Положения о порядке комплектования образовательных организаций реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования пункт 4 приказа комитета образования Администрации Боровичского муниципального района от 10042020 84в пункте 327 к должностным обязанностям специалиста отнесена организация деятельности комиссии при комитете образования по комплектованию образовательных организаций не предусмотренной приказом комитета образования 84в пункте 111 указана ссылка на образовательные стандарты не регулирующие образовательную деятельность по программам дошкольного образования части 2 5 статьи 11 Федерального закона 273ФЗ приказ Минобрнауки России от 17102013 1155 «Об утверждении федерального государственного стандарта дошкольного образования»в должностной инструкции главного специалиста комитета образования Администрации Боровичского муниципального района Тимохиной НА утвержденной Главой муниципального района от 10082021в пункте 222 имеется ссылка на приказ Минобрнауки России от 30082013 1015 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утративший силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 28082020 442 имеется ссылка на приказ Минобрнауки России от 09012014 2 «Об утверждении Порядка применения организациями осуществляющими образовательную деятельность электронного обучения дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ» утративший силу в связи с изданием приказа Минобрнауки России от 23082017 816 имеется ссылка на постановление департамента образования и молодежной политики Новгородской области от 02062014 7 «Об утверждении порядка регламентации и оформления отношений государственной областной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях» утратившее силу в связи с изданием постановления министерства образования Новгородской области от 14122020 21 «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной областной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях» имеется ссылка на постановление Администрации Боровичского муниципального района от 14072014 1918 «Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программа в муниципальных образовательных организациях Боровичского муниципального района» утратившее силу в связи с изданием постановления Администрации Боровичского муниципального района от 20032020 743 «Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования начального общего основного общего среднего общего образования по основным общеобразовательным программа в муниципальных образовательных организациях Боровичского муниципального района» имеется ссылка на постановление Администрации Боровичского муниципального района от 14072014 1925 «Об утверждении Порядка учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования на территории Боровичского муниципального района» утратившее силу в связи с изданием постановления Администрации Боровичского муниципального района от 13032020 661 «Об утверждении Порядка учета детей подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного начального общего основного общего и среднего общего образования и форм получения образования на территории Боровичского муниципального района»в пункте 316 превышены полномочия по подготовке проектов приказов об обучении на дому постановление министерства образования Новгородской области от 14122020 21 «Об утверждении Порядка регламентации и оформления отношений государственной областной и муниципальной образовательной организации и родителей законных представителей обучающихся нуждающихся в длительном лечении а также детейинвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях»в должностной инструкции заместителя председателя комитета образования Администрации Боровичского муниципального района Нечаевой СА утвержденной Главой муниципального района от 10022021в пункте 221 имеется ссылка на приказ Минобрнауки России от 22012014 32 «Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего основного общего и среднего общего образования» утративший силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 02092020 458 имеется ссылка на приказ Минобрнауки России от 14022014 115 «Об утверждении Порядка заполнения учета и выдачи аттестатов об основном общем и среднем общем образовании и их дубликатов» утративший силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России от 05102020 546 имеется ссылка на приказ Минобрнауки России от 29082013 1008 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» утративший силу в связи с изданием приказа Минпросвещения России 196в уставе Муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Центр внешкольной работы» утвержденном постановлением Администрации Боровичского муниципального района от 15122015 2552в пункте 32 наименование направленности «социальнопедагогическая» не соответствует пункту 9 приказа Минпросвещения России 196в разделе 3 «Цели предмет и виды деятельности Учреждения» предмет деятельности не указанпункт 52 не соответствуют части 4 статьи 46 Федерального закона 273ФЗ в части допуска лиц к занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программамв пункте 661 превышены полномочия педагогического совета в части утверждения образовательных программ планов образовательной деятельности часть 3 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ