Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контрольс целью выполнения плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год утвержденного 30102020задачами настоящей проверки являютсяустановление соблюдения учреждением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиустановление соответствия устава локальных нормативных актов учреждения требованиям законодательства об образованииустановление соответствия реализуемых программ требованиям законодательства об образованииустановление соблюдения учреждением порядка проведения самообследованияустановление обеспечения открытости и доступности информации об учреждении на официальном сайте соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта учреждения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» Предметом проверки является соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• нарушения требований законодательства РФ в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» постановление Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» приказ Рособрнадзора от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора и муниципального контроля»
• Федеральный закон от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• в уставе учреждения утвержденном постановлением Администрации Холмского муниципального района от 16082016 486пункт 32 не соответствует пункту 18 статьи 2 пункту 1 части 3 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ в части формулировки предмета деятельностив пункте 33 наименование направленности дополнительных общеразвивающих программ «социальнопедагогическая» не соответствует пункту 9 приказа Минпросвещения России от 09112018 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» далее приказ 196в пункте 55 не определен порядок назначения руководителя часть 1 статьи 51 Федерального закона 273ФЗв нарушение пункта 612 устава на титульных листах отсутствуют реквизиты приказов об утверждении локальных нормативных актов в Положении о порядке пользования лечебнооздоровительной инфраструктурой объектами культуры и объектами спорта в учреждении утвержденном директоромпункты 13 43 не соответствует пункту 31 статьи 2 части 1 статьи 44 Федерального закона 273ФЗ в части использования формулировок «родители» «родители обучающихся законные представители»в пункте 12 ссылка на лечебнооздоровительные объекты не соответствует разделу 3 в части их отсутствия в перечне объектов инфраструктурыв разделе 4 «Правила пользования объектами инфраструктуры Учреждения» правила пользования объектами культуры объектами спорта не указаныв Положении об организации обучения по индивидуальному учебному плану в учреждении утвержденном директоромпункты 21 31 33 52 53 67 82 не соответствуют пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ в части наименования «общеобразовательной программы дополнительного образования»пункт 67 не соответствует части 9 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ в части ссылки на типовые программы в разделе 7 «Порядок реализации ИУП в Учреждении и его документационное оформление» порядок реализации индивидуального учебного плана не указанв Положении о порядке освоения обучающимися наряду с учебными предметами курсами дисциплинами модулями по осваиваемой образовательной программе любых других учебных предметов курсов дисциплин модулей преподаваемых в организации осуществляющей образовательную деятельность утвержденном директоромпункты 15 32 не соответствуют пункту 31 устава в части ссылки на образовательные программы начального общего основного общего среднего общего образованияпункты 17 48 410 51 не соответствуют пункту 13 устава в части ссылки на школупункт 21 не соответствует пункту 1 части 4 статьи 12 в части ссылки на «основную образовательную программу» использования наименования «дополнительные предпрофильные программы»пункт 22 не соответствуют пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ пункту 31 устава в части использования наименования «основной общеобразовательной программы»пункты 24 210 не соответствуют пункту 211 Положения о режиме занятий обучающихся в объединениях образовательной программе учреждения утвержденной 030892020 в части отсутствия классов учащихся 1011 классовпункты 26 43 не соответствуют пунктам 13 52 устава в части ссылки на директора школыв пункте 28 указана ссылка на постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» утратившее силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» часть 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗпункт 35 не соответствует частям 1 19 статьи 92 Федерального закона 273ФЗ в части отсутствия государственной аккредитации дополнительных общеразвивающих программпункт 45 не соответствует штатному расписанию учреждения в части ссылки на учителяссылки в тексте на учебные предметы дисциплины практику не соответствуют образовательной программе учреждения дополнительным общеразвивающим программам реализуемым учреждением в связи с отсутствием учебных предметов дисциплин практики в пункте 46 к документам предоставляемым для получения зачета при обучении по дополнительным общеразвивающим программам в нарушение части 6 статьи 60 Федерального закона 273ФЗ отнесен документ об образовании в нарушение части 4 статьи 90 Федерального закона 273ФЗ лицензия на осуществление образовательной деятельностив Порядке зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов курсов дисциплин модулей практики дополнительных образовательных программ в других организациях осуществляющих образовательную деятельность утвержденном директоромнаименование локального акта «Положение о порядке зачета результатов обучающихся» в пунктах 11 13 не соответствует наименованию в заголовкессылки в тексте на учебные предметы дисциплины практику не соответствуют образовательной программе учреждения дополнительным общеразвивающим программам реализуемым учреждением в связи с отсутствием учебных предметов дисциплин практики пункт 21 не соответствует пункту 15 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ в части ссылки на обучение учащихся переведенных в учреждениепункт 22 не соответствуют пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ пункту 31 устава в части ссылки на основные образовательные программыссылка на учебные предметы дисциплины в пунктах 15 23 25 213 214 32 не соответствует образовательной программе учреждения дополнительным общеразвивающим программам реализуемым учреждением в связи с отсутствием учебных предметов дисциплинпункт 26 не соответствует части 4 статьи 59 Федерального закона 273ФЗ в части ссылки на «государственную итоговую аттестацию»пункт 214 не соответствует штатному расписанию учреждения пункту 14 Положения о режиме занятий обучающихся в объединениях МАОУДО «ЦДТ» г Холма в части ссылки на учителей пункты 214 41 не соответствуют пункту 13 устава в части ссылки на школу пункт 215 не соответствует части 4 статьи 59 Федерального закона 273ФЗ в части отсутствия государственной итоговой аттестации по дополнительным общеразвивающим программамв пункте 31 к документам предоставляемым для получения зачета при обучении по дополнительным общеразвивающим программам в нарушение части 6 статьи 60 Федерального закона 273ФЗ отнесен документ об образовании и или о квалификации в нарушение части 4 статьи 90 Федерального закона 273ФЗ лицензия на осуществление образовательной деятельностив пункте 33 превышены полномочия учреждения в части установления требований к содержанию справки об обучении выдаваемой сторонними образовательными организациями часть 12 статьи 60 Федерального закона 273ФЗв Положении о порядке оформления возникновения изменения и прекращения образовательных отношений между МАОУДО «Центр дополнительного образования» г Холма и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся утвержденном директором пункт 621 не соответствует пункту 15 части 1 статьи 34 Федерального закона 273ФЗ в части ссылки на прекращение образовательных отношений в случае перевода обучающегося для продолжения освоения дополнительной общеобразовательной программы в другую организацию осуществляющую образовательную деятельностьсокращенное наименование МАОУДО «Центр дополнительного образования» г Холма не соответствует пункту 12 уставав Положении о языках образования учреждения утвержденного директоромв пункте 11 указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 08102020 1631 «Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти содержащих обязательные требования соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарноэпидемиологического надзора» далее Постановление 1631 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28092020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» далее СП 24364820пункт 22 не определяет порядок получения дополнительного образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации конкретного учрежденияв Положении о правилах приема отчисления и перевода обучающихся учреждения утвержденном директоромв пункте 1 указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820в пункте 213 наименование «программ дополнительного образования» не соответствует пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ наименование типа учреждения «учреждения дополнительного образования детей» не соответствует пункту 1 части 3 статьи 23 Федерального закона 273ФЗ указано отсутствующее в учреждение «Положение об аттестации обучающихся муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей»основания отчисления в пунктах 42 435 не соответствуют пункту 621 Положения о порядке оформления возникновения изменения и прекращения образовательных отношений между МАОУДО «Центр дополнительного образования» г Холма и обучающимися и или родителями законными представителями несовершеннолетних обучающихся в бланке заявления о приеме наименование локального нормативного акта «Положение о правилах приема отчисления и перевода граждан в МАОУДО «ЦДТ» не соответствует наименованию локального акта в заголовке наименование вида программы «по дополнительной программе» не соответствует пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗ перечень документов для ознакомления при приеме не соответствует части 2 статьи 55 Федерального закона 273ФЗв Положении об оказании платных образовательных услуг учреждения утвержденного приказом от 01122018 9в пункте 11 указана ссылка на постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2013 года 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» утратившее силу в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 15092020 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» часть 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ к нормативным документам отнесена лицензия на осуществление образовательной деятельности часть 4 статьи 90 Федерального закона 273ФЗв пункте 31 к платным образовательным услугам отнесены культурнодосуговые мероприятия мастерклассы тематические представления не предусмотренные пунктом 37 уставав пункте 33 ссылка на учебный план в качестве отдельно разработанного и утвержденного документа не соответствует пункту 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв Положении о режиме занятий обучающихся в объединениях МАОУДО «ЦДТ» г Холма утвержденного директоромсокращенное наименование учреждения в пункте 11 не соответствует пункту 12 уставав пунктах 12 212 31 указаны ссылки на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820в Положении о формах периодичности и порядке проведения текущего контроля промежуточной и итоговой аттестации обучающихся МАОУДО «Центр дополнительного образования» г Холма утвержденном директоромсокращенное наименование учреждения в заголовке в разделе 1 «Общие положения» не соответствует пункту 12 уставав перечень нормативных правовых актов включены нормативные правовые акты не регламентирующие правила организации и осуществления текущего контроля успеваемости промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеразвивающим программам Концепция развития дополнительного образования детей утвержденная распоряжением Правительства РФ от 04092014 1726р Федеральный закон от 07021992 23001 «О защите прав потребителей» формулировка «текущего контроля» в заголовке в пунктах 11 12 13 21 31 32 33 34 35 не соответствует части 2 статьи 30 Федерального закона 273ФЗ «текущего контроля успеваемости»раздел 4 «Организация аттестации» не раскрывает правил организации и осуществления промежуточной аттестации обучающихся в объединениях дополнительного образования порядка действий педагогического коллектива при неудовлетворительных результатах промежуточной аттестации обучающихся части 1 2 статьи 58 Федерального закона 273ФЗв образовательной программе учреждения утвержденной 03092020 далее программав Целевом разделе указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820 указана ссылка на Государственную программу Российской Федерации «Развитие образования» на 20132020 годы» утвержденную постановления Правительства РФ от 15042014 95 утратившую силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 26122017 1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 20182025 годы формулировка «родителей лиц их заменяющих» не соответствует пункту 31 статьи 2 части 1 статьи 44 Федерального закона 273ФЗрежим работы учреждения в разделе 2 «Комплекс основных характеристик образования» не соответствует Положению о режиме занятий обучающихся в объединениях МАОУДО «ЦДТ» г Холма в части установления продолжительности учебных занятий в выходные днив разделе 3 «Организационнопедагогические условия» указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820 указано неверное наименование Федерального закона 273ФЗ часть 1 статьи 28 Федерального закона 273ФЗ наименование типа учреждения «учреждений ДОД» не соответствует пункту 1 части 3 статьи 23 Федерального закона 273ФЗнаименование направленности «социальнопедагогическая» в пункте 22 не соответствует пункту 9 приказа 196программа не соответствует части 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ в части отсутствия содержания оценочных материаловв учебном планев нарушение пункта 3 приказа 196 к основаниям разработки отнесены Постановление Правительства от РФ от 16032011 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»указана ссылка на СанПиН 244125103 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820в пунктах 21 23 наименование вида программы «программы дополнительного образования» не соответствует пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗнаименование направленности «социальнопедагогическая» в пункте 23 не соответствует пункту 9 приказа 196в пункте 41 указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820формулировка «организует обучениев выходные и праздничные дни» не соответствует Положению о режиме занятий обучающихся в объединениях МАОУДО «ЦДТ» г Холма в части установления продолжительности учебных занятий в выходные днив дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Баскетбол» утвержденной 03092020в пояснительной записке указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820отсутствует учебный план календарный учебный график оценочные материалы пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Настольный теннис» утвержденной 03092020в пункте 11 формулировка «в области образования» не соответствует части 1 статьи 1 Федерального закона 273ФЗв пояснительной записке указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820в дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Пауэрлифтинг» утвержденной 03092020в пункте 11 формулировка «в области образования» не соответствует части 1 статьи 1 Федерального закона 273ФЗв пояснительной записке указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820в учебном плане не указаны формы промежуточной аттестации пункт 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗотсутствует календарный учебный график оценочные материалы пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программах «Волейбол» «Шахматы» утвержденных 03092020в пункте 11 формулировка «в области образования» не соответствует части 1 статьи 1 Федерального закона 273ФЗв пояснительной записке указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820в учебном плане не указаны формы промежуточной аттестации пункт 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗотсутствуют оценочные материалы пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Хозяюшка» утвержденной 03092020в пункте 11 формулировка «в области образования» не соответствует части 1 статьи 1 Федерального закона 273ФЗв пояснительной записке указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820отсутствует учебный план календарный учебный график пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Юные пешеходы» утвержденной 03092020в пункте 11 формулировка «в области образования» не соответствует части 1 статьи 1 Федерального закона 273ФЗв пояснительной записке указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820отсутствует учебный план календарный учебный график оценочные и методические материалы пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Робототехника» утвержденной 03092020в пункте 11 формулировка «в области образования» не соответствует части 1 статьи 1 Федерального закона 273ФЗв пояснительной записке указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820наименование направленности «научнотехническая» не соответствует пункту 9 отсутствует учебный план календарный учебный график оценочные материалы пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Шаг в мир информатики» утвержденной 03092020в пункте 11 к нормативным правовым документам отнесено письмо Минобрнауки России от 18112015 093242 «О направлении информации» указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820отсутствует учебный план календарный учебный график пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв дополнительной общеобразовательной общеразвивающей программе «Мир вокруг нас» утвержденной 0309 в пункте 11 формулировка «в области образования» не соответствует части 1 статьи 1 Федерального закона 273ФЗуказана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления 1631 СП 24364820отсутствует учебный план календарный учебный график пункт 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗофициальный сайт учреждения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» holmcdoru далее сайт учрежденияв нарушение приказа Рособрнадзора от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» далее Требования к структуре сайта 831 на главной странице подраздела «Руководство Педагогический научнопедагогический состав» отсутствует информация о наименовании направления подготовки и или специальности общем стаже работы стаже работы по должности о наименованиях реализуемых педагогами дополнительного образования дополнительных общеразвивающих программ подпункт «г» пункта 36 Требований к структуре сайта 831на главной странице подраздела «Материальнотехническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» отсутствует информация о средствах обучения и воспитания об условиях охраны здоровья обучающихся пункт 37 Требований к структуре сайта 831к электронным образовательным ресурсам к которым обеспечивается доступ обучающихся отнесены сайты министерства образования и науки Российской Федерации департамента образования и молодежной политики Новгородской области не являющиеся образовательными ресурсами с не актуальными адресами пункт 37 Требований к структуре сайта 831наименование «министерство образования и науки Российской Федерации» не соответствует пункту 2 Указа Президента Российской Федерации от 15052018 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»наименование «департамент образования и молодежной политики Новгородской области» не соответствует постановлению Правительства Новгородской области от 21122017 464 «О министерстве образования Новгородской области»на главной странице подраздела «Образование» под заголовком «Расписание занятий учебный план» учебном план с приложением его в виде электронного документа отсутствует размещен вместе с образовательной программой учрежденияна главной странице подраздела «Финансовохозяйственная деятельность» не размещена копия плана финансовохозяйственной деятельности образовательной организации утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации порядке или бюджетной сметы образовательной организации подпункт «г» пункта 310 Требований к структуре сайта 831