Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контрольЦель выполнение плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год задачи проверкиустановление соблюдения учреждением лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельностиустановление соответствия локальных нормативных актов учреждения требованиям законодательства об образованииустановление соблюдения учреждением требований законодательства об образовании при приеме переводе и отчислении обучающихсяустановление соблюдения учреждением требований законодательства об образовании при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровьяустановление соответствия основных адаптированных основных образовательных программ дошкольного образования и документов по ее реализации требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования дополнительных общеразвивающих программ обязательным требованиямустановление соблюдения порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеразвивающим программам в том числе на платной основеустановление обеспечения функционирования в учреждении внутренней системы оценки качества образованияустановление создания необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихсяустановление обеспечения открытости и доступности информации об учреждении на официальном сайте соблюдения требований к структуре и содержанию официального сайта учреждения в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» Предмет проверки соблюдение обязательных требований и или требований установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения требований законодательства РФ в сфере образования

Нарушенный правовой акт:

• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 17102013 1155 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования»приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 09 ноября 2018 года 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам»приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования» приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 декабря 2015 года 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности»приказ Рособрнадзора от 14 августа 2020 года 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации»
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора и муниципального контроля»Федеральный закон от 04 мая 2011 года 99ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Выданные предписания:

• в порядке оформления возникновения приостановления и прекращения отношений между учреждением и родителями законными представителями несовершеннолетних воспитанников утвержденном приказом от 15042021 20ОДпункт 25 не соответствует в полной мере пункту 6 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержденного приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 года 236 далее Приказ 236 в части определения перечня документов с которыми учреждение должно ознакомить родителей законных представителей при приеме в учреждение на обучение по образовательным программам дошкольного образованияв нарушение раздела 5 устава учреждения пункта 21 положения о педагогическом совете утвержденного приказом от 21042016 321од в пункте 8 определено принятие данного положения педагогическим советомв порядке и основаниях перевода отчисления и восстановления воспитанников учреждения утвержденном приказом от 15042021 20ОДнаименование пункт 11 раздел 4 не соответствуют части 1 статьи 62 Федерального закона от 29122012 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» далее Федеральный закон 273ФЗ в части определения порядка восстановления обучающихсяне определен порядок перевода в иную возрастную группу о котором указано в пункте 221 данного порядкав нарушение пункта 41 приказа Минобрнауки России от 28 декабря 2015 года 1527 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в другие организации осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности» в разделе 2 «Перевод воспитанников» не предусмотрено обращения родителей законных представителей в орган местного самоуправления для направления в муниципальную образовательную организацию в рамках муниципальной услуги в порядке предусмотренном пунктами 8 9 Приказа 236пункт 29 не соответствует в полной мере пункту 6 Приказа 236 в части определения перечня документов факт ознакомления с которыми фиксируется в заявлении о приеме в учреждение родителями законных представителями и заверяется личной подписью родителей законных представителейв нарушение пункта 15 Приказа 236 при приеме в учреждение 16 воспитанников приказы о зачислении в учреждение изданы раньше 28082020 чем написаны родителями законными представителями заявления о приеме и заключены договоры об образовании 01092020при переводе из группы общеразвивающей направленности в группу компенсирующей направленности родители законные представители предоставляют заявление о приеме в учреждение а не о переводе в иную группув положении о группе кратковременного пребывания детей учреждения утвержденном приказом от 25122015 131одв нарушении пункта 26 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 октября 2013 г 1155 «Об утверждении федерального государственного стандарта дошкольного образования» далее ФГОС ДО в разделе 2 неверно указаны направления развития и образования детейпункты 33 44 45 не соответствуют в полной мере пунктам 8 9 Приказа 236 в части определения перечня документов необходимых для приема ребенка в учреждениепункт 310 не соответствует ФГОС ДО в части разработки учебного плана для группы кратковременного пребыванияпункт 49 не соответствует статье 46 Федерального закона 273ФЗ в части определения требований к педагогическим работникам работающим в группе кратковременного пребыванияпункт 61 не соответствует пункту 1 части 2 части 5 статьи 23 в части определения вида учрежденияв нарушение части 6 статьи 26 Федерального закона 273ФЗ превышена компетенция учреждения в части регламентации порядка деятельности Совета родителей законных представителей учреждения положением о совете родителей учреждения утвержденным приказом от 01042016 25одв Режиме занятий обучающихся учреждения утвержденном приказом от 25122015 131од указана ссылка на СанПин 241304913 утративший силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28092020 28 «Об утверждении санитарных правил СП 24364820 «Санитарноэпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи» далее Постановление Главного государственного санитарного врача РФ 28в основной общеобразовательной программе дошкольного образования утвержденной приказом от 31082020 75пункт 12 не соответствует в полной мере пункту 14 ФГОС ДО в части определения принципов дошкольного образованияв нарушение пункта 2111 ФГОС ДО не определены подходы к формированию программы и значимые для разработки и реализации программы характеристики в том числе характеристики особенностей развития детей раннего и дошкольного возрастав нарушение пункта 25 ФГОС ДО определен возраст детей осваивающих программу дошкольного образования до 7 летв нарушение пункта 2112 ФГОС ДО в содержательном разделе отсутствует описание вариативных форм способов методов и средств реализации программы способов и направлений поддержки детской инициативы особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практикв нарушение пунктов 2112 и 2113 ФГОС ДО описание взаимодействия учреждения с семьями воспитанников включено в организационный раздел а не в содержательныйв нарушение пункта 2113 ФГОС ДО в организационном разделе включено описание проектирования воспитательнообразовательного процесса психологопедагогических условий структуры утреннего круга отсутствует описание материальнотехнического обеспечения программыв нарушение пункта 213 ФГОС ДО отсутствует дополнительный раздел программы текст ее краткой презентациив адаптированной основной образовательной программе для детей с тяжелыми нарушениями речи учреждения утвержденной заведующей учреждениемотсутствует дата утвержденияв пояснительной записке неверно указано наименование Федерального закона 273ФЗв нарушение пунктов 2111 и 2112 ФГОС ДО значимые для разработки и реализации программы характеристики в том числе характеристики особенностей развития детей раннего и дошкольного возраста указаны в содержательном разделе а не в целевомв нарушение пункта 2112 ФГОС ДО в содержательном разделе отсутствует описание способов и направлений поддержки детской инициативы особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практикв нарушение пунктов 2112 и 2113 ФГОС ДО описание системы коррекционной деятельности включено в организационный раздел а не в содержательныйв нарушение пункта 2113 ФГОС ДО в организационном разделе отсутствует описание материальнотехнического обеспечения программы традиционных событий праздников мероприятийв нарушение пунктов 29 210 ФГОС ДО отсутствует часть формируемая участниками образовательных отношенийв нарушение пункта 213 ФГОС ДО отсутствует дополнительный раздел программы текст ее краткой презентациив адаптированной основной образовательной программе для детей с задержкой психического развития утвержденной приказом от 31082020 75в нарушение пунктов 2112 2113 213 ФГОС ДО во введении программы неверно определена структура содержательного и организационного разделов не указан дополнительный раздел текст краткой презентации программыв пункте 21 не внесены изменения в связи с утратившими силу приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 года 1014 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования» пункт 2 приказа Минпросвещения России от 31 июля 2020 года 373 «Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам образовательным программам дошкольного образования»в нарушение пункта 2112 ФГОС ДО в содержательном разделе отсутствует описание вариативных форм способов методов и средств реализации программы способов и направлений поддержки детской инициативы особенностей образовательной деятельности разных видов и культурных практикв нарушение пункта 2113 ФГОС ДО в организационном разделе включено описание психологопедагогических кадровых условий планирование образовательной деятельности перспектив работы по совершенствованию и развитию содержания программы и обеспечивающих ее реализацию нормативноправовых финансовых научнометодических кадровых информационных и материальнотехнических ресурсов перечень нормативных и нормативнометодических документов отсутствует описание традиционных событий праздников мероприятийв нарушение пунктов 29 210 ФГОС ДО отсутствует часть формируемая участниками образовательных отношенийв нарушение пункта 213 ФГОС ДО отсутствует дополнительный раздел программы текст ее краткой презентациив нарушение пункта 5 приказа Минпросвещения России от 09112018 196 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» далее Порядок 196 в учреждении отсутствует разработанная и утвержденная образовательная программа дополнительного образования определяющая содержание дополнительных общеразвивающих программ и сроки обучения по нимв дополнительной общеразвивающей программе «Цветные ладошки» утвержденной приказом от 01092020 75однаименование направленности «художественноэстетическая» на титульном листе не соответствует пункту 9 Порядка 196в нарушение пункта 9 Порядка 196 программой определено количество обучающихся в объединениив нарушение пункта 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ в учебном плане не указаны формы промежуточной аттестациив разделе «Расписание занятий» указана ссылка на СанПин 241304913 утративший силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ 28наименование «родители» не соответствует пункту 31 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ отсутствует содержаниев дополнительной общеразвивающей программе «Тестопластика» утвержденной приказом от 01092020 75однаименование направленности на титульном листе «художественноэстетическая» в пояснительной записке «художественноэстетическое развитие» не соответствует пункту 9 Порядка 196в пояснительной записке возраст детей «57 лет» не соответствует возрасту на титульном листе «56 лет»срок реализации программы 2 года 1 2 год по 64 часа не соответствует сроку реализации программы на титульном листе «1 год»в разделе «Формы и режим занятий» указан приказ Минобрнауки России от 29082013 1008 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам» далее Порядок 1008 утративший силу в связи с изданием Порядка 196 неверно назван письмомв нарушение пункта 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ в учебном плане не указаны формы промежуточной аттестациинаименование «родители» не соответствует пункту 31 статьи 2 Федерального закона 273ФЗв нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗотсутствует содержание календарный учебный график оценочные и методические материалыв нарушение пункта 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ в учебном плане не указаны формы промежуточной аттестациив дополнительной общеразвивающей программе «Ритмическая мозаика» утвержденной приказом 01092020 75од в пояснительной запискев нарушение пункта 3 Порядка 196 к основаниям разработки отнесен ФГОС ДОуказана ссылка на Порядок 1008 утративший силу в связи с изданием Порядка 196указана ссылка на Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04072014 41 «Об утверждении СанПиН 244317214 «Санитарноэпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей» далее СанПиН 244317214 утратившее силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ 28к нормативным документам ошибочно отнесено письмо Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки РФ от 18112015 093242формулировка о соответствии структуры программы ФГОС не соответствует пункту 3 Порядка 196в пункте 8 формулировка «дополнительной программы» не соответствует пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗв нарушение пункта 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ в учебном плане не указаны формы промежуточной аттестациив нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ отсутствуют календарный учебный график методические материалыв дополнительной общеразвивающей программе «АБВГДЕйка» утвержденной приказом 01092020 75од в нарушение пункта 3 Порядка 196 к основаниям разработки отнесен ФГОС ДОуказана ссылка на Порядок 1008 утративший силу в связи с изданием Порядка 196 указана ссылка на СанПиН 244317214 утративший силу в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ 28в пункте 11 указано неверное наименование Федерального закона 273ФЗ формулировка о соответствии программы ФГОС ДО противоречит пункту 3 Порядка 196 в нарушение пункта 22 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ в учебном плане не указаны формы промежуточной аттестациив нарушение пункта 9 статьи 2 Федерального закона 273ФЗ отсутствуют содержание программы календарный учебный графикдокумент под заголовком «Анализ деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колокольчик» г Малая Вишера за 20192020 учебный год» размещенный на официальном сайте учреждения вместо отчета о результатах самообследования не соответствует требованиям приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14062013 года 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» далее Порядок 462 в нарушение пункта 3 Порядка 462 документ составлен за 20192020 учебный год а не за 2020 год в нарушение пункта 6 Порядка 462 не проведена оценка образовательной деятельности системы управления организации содержания и качества подготовки обучающихся организации учебного процесса качества учебнометодического библиотечноинформационного обеспечения материальнотехнической базы функционирования внутренней системы оценки качества образования в нарушение пункта 7 Порядка 462 документ не подписан заведующим и не заверен печатью учреждения в нарушение пункта 5 Порядка 462 в учреждении отсутствуют документы определяющие сроки форму проведения самообследования состав лиц привлекаемых для его проведенияна официальном сайте учреждения в сети «Интернет» httpskolokolchikmvedusiteru в нарушение пункта 33 приказа Рособрнадзора от 14082020 831 «Об утверждении Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» далее приказ Рособрнадзора 831 на главной странице подраздела «Документы» вместо документа «Отчет о результатах самообследования» размещен документ «Анализ деятельности муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Колокольчик» г Малая Вишера за 20192020 учебный год» на главной странице подраздела «Образование» наименование вида программ «программа дополнительного образования» не соответствует пункту 1 части 4 статьи 12 Федерального закона 273ФЗв нарушение подпункта «б» пункта 34 приказа Рособрнадзора 831 не размещена информация о методических и иных документах разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса в виде электронного документана главной странице подраздела «Платные образовательные услуги» размещен образец договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг от 01 октября 2018 года содержащий ссылку на Постановление Правительства РФ от 15082013 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» утратившее силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 15092020 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»на главной странице подраздела «Финансовохозяйственная деятельность»в подразделе «Объем образовательной деятельности» указан только «год 2018» информация отсутствует подпункт «а» пункта 310 приказа Рособрнадзора 831муниципальное задание под заголовком «мунзад» размещено в подразделе «Финансовый отчет»в нарушение пункта 312 приказа Рособрнадзора 831 главная страница подраздела «Доступная среда» не содержит информацию о специальных условиях для обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в том числео специально оборудованных учебных кабинетахоб объектах для проведения практических занятий приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяо средствах обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб обеспечении беспрепятственного доступа в здания образовательной организациио специальных условиях охраны здоровьяо доступе к информационным системам и информационнотелекоммуникационным сетям приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровьяоб электронных образовательных ресурсах к которым обеспечивается доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровьяо наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользованияв нарушение пункта 6 приказа Рособрнадзора 831 документы самостоятельно разрабатываемые и утверждаемые образовательной организацией размещенные на Сайте в форме электронных документов не подписаны простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г N 63ФЗ «Об электронной подписи»