Причина проверки:

Государственный надзор в области гражданской обороны Федеральный закон от 12021998 28ФЗ

Цели, задачи проверки:

подпункт д пункта 16 постановления правительства РФ от 21052007 г 305

Выявленные нарушения (21 шт.):

• План гражданской обороны не согласован с Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации
• Структура плана гражданской обороны имеющегося у организации не соответствует требованиям Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны
• Не организована работа в мирное и военное время созданных в организации комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное времяне предоставлен план на 2021 год
• Не накоплены организацией в целях гражданской обороны запасы медицинских средств
• Не определены распорядительные документы о создании структурного подразделения организации уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны перечень решаемых задач и функций структурного подразделения организации уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
• Не утверждено штатное расписание структурного подразделения организации работников уполномоченногоых на решение задач в области гражданской обороны
• Не утверждены в организациифункциональные обязанности структурного подразделения организации работников уполномоченногоых на решение задач в области гражданской обороны
• Не создано структурное подразделение работники уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны
• Количество работников уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны не соответствует нормам
• Не установлено количество работников работников в структурном подразделении уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны локальным нормативным актом организации
• Не подготовлена организация к проведению мероприятия поэвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей
• Не подготовлена организация к проведению мероприятия поэвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей
• Не подготовлена организация к проведению мероприятия порассредоточению работников организации продолжающей свою деятельность в военное время в зонах возможных опасностей
• Не подготовлена организация к проведению мероприятия порассредоточение работников организации обеспечивающей выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей
• Организацией не подготовлены безопасные районы для размещения работников и членов их семей
• Организацией не подготовлены безопасные районы для размещения материальных и культурных ценностей подлежащих эвакуации
• Не организовано разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе
• Не проведена подготовка личного состава эвакуационных органов
• Не созданы для организаций расположенных в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения заражения запасы дезактивирующих веществ и растворов запасы дегазирующих веществ и растворов
• Не организовано получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий помещений
• Руководитель структурного подразделения организации или работник по гражданской обороне организации не находиться в подчинении у руководителя организации

Нарушенный правовой акт:

• п 1 ст 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12021998 28ФЗ далееФЗ 28п56 Приказ от 14112008 687 Об утверждения Положения об организации и введении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организаций далее Положения об организации и введении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацийпп «г» п 39 Приказ от 27032020 216 Об утверждении Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения далее Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• п 1 ст 9 ФЗ 28п56 Положения об организации и введении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацийп34 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• п 1 ст 9 ФЗ 28пункт 20 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 1613 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункты 3 5 подпункт «в» пункта 6 пункт 61 подпункт «а» пункта 7 подпункт «а» пункта 8 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средствпункты 10 21 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 7 163 1614 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 4 5 9 13 Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне
• пункт 3 Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороныпункты 3 31 38 4 41 411 4123 42 421 423 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций
• пункт 6 Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункт 2 Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10071999 N 782 <20> далее Положение о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 4 Положения о создании назначении в организациях структурных подразделений работников уполномоченных на решение задач в области гражданской обороныпункты 5 51 512 52 53 6 7 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23052017 N 230 <21> далее Положение об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организаций
• 2021-04-13T16:37:00.000000Z
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 4 6 15 25 41 Правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районы утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 220604 N 303 далее Правила эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпункт 3445 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 4 6 15 25 41 Правила эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпункт 3447 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункт 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 4 6 15 25 41 Правила эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпункт 3447 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗ пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 4 6 22 23 Правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпункт 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункт 3445 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗ пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 4 6 22 23 Правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпункт 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункт 3447 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗ пункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 4 6 22 23 Правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпункт 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 3447 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункты 7 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 25 38 Правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыподпункты а г пункта 3 пункт 4 подпункт г пункта 5 Положения о подготовке населения в области гражданской обороныпункты 161 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 16 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 3 5 подпункт в пункта 6 подпункт а пункта 7 Положения о накоплении хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов средствпункт 169 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• пункт 1 статьи 9 Федерального закона N 28ФЗпункт 9 Положения о гражданской обороне в Российской Федерациипункты 6 15 24 Правил эвакуации населения материальных и культурных ценностей в безопасные районыпункт 163 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организацияхпункты 163 Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны и защиты населения
• пункт 8 Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях работниках организацийпункт 12 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях
• статья 9 Федерального закона от 26 декабря 2008 года 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Федеральный закон от 12 февраля 1998 года 28 ФЗ «О гражданской обороне» постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 года 305 «Об утверждении положения о государственном надзоре в области гражданской обороны»

Выданные предписания:

• План гражданской обороны не согласован с Главным управлением МЧС России по субъекту Российской Федерации
• Структура плана гражданской обороны имеющегося у организации не соответствует требованиям Порядка разработки согласования и утверждения планов гражданской обороны
• Не организована работа в мирное и военное время созданных в организации комиссии по вопросам повышения устойчивости функционирования в военное времяне предоставлен план на 2021 год
• Не накоплены организацией в целях гражданской обороны запасы медицинских средств
• Не определены распорядительные документы о создании структурного подразделения организации уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны перечень решаемых задач и функций структурного подразделения организации уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны
• Не утверждено штатное расписание структурного подразделения организации работников уполномоченногоых на решение задач в области гражданской обороны
• Не утверждены в организациифункциональные обязанности структурного подразделения организации работников уполномоченногоых на решение задач в области гражданской обороны
• Не создано структурное подразделение работники уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны
• Количество работников уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны не соответствует нормам
• Не установлено количество работников работников в структурном подразделении уполномоченныхом на решение задач в области гражданской обороны локальным нормативным актом организации
• Не подготовлена организация к проведению мероприятия поэвакуации работников и членов их семей в безопасные районы из зон возможных опасностей
• Не подготовлена организация к проведению мероприятия поэвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон возможных опасностей
• Не подготовлена организация к проведению мероприятия порассредоточению работников организации продолжающей свою деятельность в военное время в зонах возможных опасностей
• Не подготовлена организация к проведению мероприятия порассредоточение работников организации обеспечивающей выполнение мероприятий по гражданской обороне в зонах возможных опасностей
• Организацией не подготовлены безопасные районы для размещения работников и членов их семей
• Организацией не подготовлены безопасные районы для размещения материальных и культурных ценностей подлежащих эвакуации
• Не организовано разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников и членов их семей в безопасном районе
• Не проведена подготовка личного состава эвакуационных органов
• Не созданы для организаций расположенных в пределах границ зон возможного радиоактивного и химического загрязнения заражения запасы дезактивирующих веществ и растворов запасы дегазирующих веществ и растворов
• Не организовано получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий помещений
• Руководитель структурного подразделения организации или работник по гражданской обороне организации не находиться в подчинении у руководителя организации