|
Значение |
1) В адрес Управления Роспотребнадзора по Новгородской области поступила жалоба от граждан (№1551/ж-2024 от 25.09.2024г.), на нарушение требований по обращению с ТКО и содержанию контейнерной площадки (складирование крупногабаритных отходов за пределами выделенной площадки, наличие крыс и мышей, насекомых, распространяющихся от контейнерной площадки) расположенной по адресу г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, у торца д. 28, корпус. 4 (согласно информации, предоставленной администрацией г. Великого Новгорода, площадка предназначена для многоквартирных домов г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 28, корпус. 2 и наб. Реки Гзель, д. 1).
К жалобе приложены фотоматериалы контейнерной площадки, указывающие на ненадлежащее содержание контейнерной площадки (контейнерная площадка переполнена, имеются отхода на самой площадке и за ее пределами).
2) В рамках контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом:
Согласно предоставленным пояснениям ООО «УК «Фаворит» (вх. №53-6238-2024 от 04.10.2024г) скопления мусора связаны с нерегулярным вывозом отходов с контейнерных площадок региональным оператором – ООО «Экосити», а также действиями жильцов домов, не закрепленных за вышеуказанной площадкой, выбрасывающих свой мусор, что по мнению управляющих компаний приводит к их переполнению. К пояснениям приложены копии претензий к ООО «Экосити».
Пояснения по вопросам проведения дератизации и дезинсекции не представлены.
Согласно предоставленным пояснениям ООО «Экосити» вх. №53-6355-2024 от 09.10.2024г. вывоз отходов с контейнерной площадки, расположенной по адресу г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 28, корпус. 2 осуществляется в соответствии с установленным графиком (предоставлены фотоматериалы).
По результатам осмотра указанной в обращении контейнерной площадки, установлено: контейнерная площадка закрытая, имеет ограждение, навес и твердое покрытие, закрытый отсек для крупногабаритных отходов. На время осмотра 22.10.2024 и 15.10.2024 отсек крупногабаритных отходов был переполнен строительными отходами. За пределами контейнерной площадки складируются крупногабаритные отходы, 22.10.2024 возле контейнерной площадки находились ветки (протоколы осмотра и фотоматериалы к ним от 01.10.2024, 15.10.2024, 22.10.2024г.).
Также в ходе осмотров от 01.10.2024, 15.10.2024, 22.10.2024г. установлено, что допускается скопление отходов, в том числе КГО и отходов, связанных с уборкой и обслуживанием территории (ветки), вне специальных площадок – рядом с контейнерной площадкой по адресу: г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, у торца д. 28, корпус. 4 (предназначена для многоквартирных домов г. Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 28, корпус. 2 и наб. Реки Гзель, д. 1).
Наличие отходов, накапливаемых за пределами контейнерных и/или специальных площадок, способствует увеличению численности грызунов и насекомых и их распространению.
Согласно ст. 11 Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:
«Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; …»
Согласно п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21).
3. На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
8. Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
9. При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
10. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки.
П. 133 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее СанПиН 3.3686-21):
В отношении систем мусороудаления должны выполняться следующие санитарно-эпидемиологические требования:
1) системы мусороудаления, включая мусоросборные камеры, обследуют не реже 1 раза в месяц с целью проверки наличия синантропных членистоногих и грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение. При обнаружении синантропных членистоногих, грызунов или следов их жизнедеятельности незамедлительно осуществляют истребительные мероприятия;
2) для проведения дезинсекционных работ применяют инсектициды III-IV класса опасности.
Вышеуказанные требования также отражены в Минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».
Таким образом, управляющей компанией не обеспечена организация надлежащего сбора крупногабаритных отходов от находящихся на управлении многоквартирных жилых домов, уборка контейнерной площадки и прилегающей к ней территории, допускается накопление отходов в том числе КГО и отходов, связанных с уборкой и обслуживанием территории (ветки), вне специальных площадок, а также не обеспечены надлежащие организационные и санитарно-технические дератизационные мероприятия на контейнерной площадке.
Принять необходимые меры по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства – обеспечить организация надлежащего сбора крупногабаритных отходов от находящихся на управлении многоквартирных жилых домов, проведение уборки контейнерной площадки, проведение эффективных дератизационных мероприятий, в том числе организационных и санитарно-технических дератизационных мероприятий на контейнерной площадке. |
