Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенного в государственный реестр поступили сведения о следующих действиях (бездействии). В отдел правового обеспечения и ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Новгородской области, в рамках реализации положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Ф.И.О., 00.00.0000 г.р., о нарушении со стороны АО Профессиональной коллекторской организации «ФИНАНСОВОЕ АГЕНТСТВО ПО СБОРУ ПЛАТЕЖЕЙ», ИНН 7704527702, ОГРН 1047796582305 (ранее - АО «ФИНАНСОВОЕ АГЕНТСТВО ПО СБОРУ ПЛАТЕЖЕЙ») положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. Согласно поступившему обращению Ф.И.О. ей на мобильный номер телефона поступают многочисленные телефонные звонки от представителей АО Профессиональной коллекторской организации «ФИНАНСОВОЕ АГЕНТСТВО ПО СБОРУ ПЛАТЕЖЕЙ» (далее - АО ПКО «ФАСП»), в том числе с номера телефона 8-000-000-00-00, по вопросу возврата ее просроченной задолженности в пользу ОАО АКБ «Пробизнес банк» по кредитному договору №000-00000000-000/00ф от 00.00.0000 года (далее – Кредитный договор). В ходе административного расследования установлено, что между Ф.И.О. и ОАО АКБ «Пробизнес банк» заключен кредитный договор № №000-00000000-000/00ф от 00.00.0000 года (далее – Кредитный договор), по которому образовалась просроченная задолженность. На основании договора уступки права требования (цессии) №0000-0000/00 от 00.00.0000 г. ОАО АКБ «Пробизнес банк» переуступило ООО “АКР” (ОГРН 1217700089386, ИНН 9702030161, г. Москва, Ботанический пер., д. 5, этаж 5, пом. XV, комн. 17К) право требования по Кредитному договору в размере 000 000.00 рублей. На основании договора уступки прав требования (цессии) №00/00/0000 от 00.00.0000 г. ООО “АКР” переуступило ООО «СФО ОФ» права требования по Кредитному договору. ООО «СФО ОФ» самостоятельно не осуществляло взаимодействие с Ф.И.О. по вопросу возврата просроченной задолженности, 00.00.0000 г. было привлечено АО ПКО «ФАСП» (ИНН 7704527702, ОГРН 1047796582305) в рамках агентского договора №00/00/0000 на взыскание просроченной задолженности. Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, осуществлялось АО ПКО «ФАСП» с Ф.И.О. посредством телефонных переговоров, направления смс-сообщений. Согласно сведениям, представленным АО ПКО «ФАСП» (исх. №М0000 от 00.00.0000 г.), номер телефона 8-000-000-00-00 принадлежит АО ПКО «ФАСП», также в рамках взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, АО ПКО «ФАСП» в адрес Ф.И.О. по номерам телефонов +70000000000, +70000000000, 80000000000, 80000000000, 80000000000 (указаны в заявлении на выдачу кредита в качестве контактных) совершены звонки: 10.09.2023, 15.09.2023 (2 раза), 16.09.2023 (2 раза), 17.09.2023, 22.09.2023, 27.09.2023, 28.09.2023 (2 раза), 29.09.2023 (4 раза), 30.09.2023 (3 раза), 01.10.2023, 02.10.2023 (3 раза), 03.10.2023 (5 раз), 04.10.2023 (6 раз), 05.10.2023 (5 раз), 06.10.2023, 07.10.2023, 08.10.2023, 09.10.2023 (2 раза), 10.10.2023 (3 раза), 11.10.2023 (3 раза), 12.10.2023 (3 раза), 13.10.2023 (3 раза), 14.10.2023 (7 раз), 15.10.2023 (5 раз), 16.10.2023 (6 раз), 17.10.2023 (5 раз), 18.10.2023 (3 раза), 19.10.2023 (3 раза), 20.10.2023 (2 раза), 21.10.2023 (2 раза), 22.10.2023 (2 раза), 23.10.2023 (3 раза), 24.10.2023 (6 раз), 25.10.2023 (9 раз), 26.10.2023 (2 раза), 27.10.2023 (3 раза), 28.10.2023 (2 раза), 29.10.2023 (2 раза), 30.10.2023 (3 раза), 31.10.2023 (2 раза), 01.11.2023 (3 раза), 02.11.2023 (3 раза), 03.11.2023 (3 раза), 04.11.2023 (2 раза), 05.11.2023 (2 раза), 06.11.2023 (2 раза), 07.11.2023 (3 раза), 08.11.2023 (3 раза), 09.11.2023 (3 раза), 10.11.2023 (3 раза), 11.11.2023 (4 раза), 12.11.2023 (4 раза), 13.11.2023 (4 раза), 14.11.2023 (4 раза), 15.11.2023 (4 раза), 16.11.2023 (3 раза), 17.11.2023 (2 раза), 18.11.2023 (4 раза), 19.11.2023 (2 раза), 20.11.2023 (3 раза), 21.11.2023 (10 раз), 22.11.2023 (10 раз), 23.11.2023 (16 раз), 24.11.2023 (16 раз), 25.11.2023 (14 раз), 26.11.2023 (14 раз), 27.11.2023 (12 раз), 28.11.2023 (18 раз), 29.11.2023 (16 раз), 30.11.2023 (16 раз), 01.12.2023 (15 раз), 02.12.2023 (14 раз), 03.12.2023 (15 раз), 04.12.2023 (15 раз), 05.12.2023 (16 раз), 06.12.2023 (17 раз), 07.12.2023 (15 раз), 08.12.2023 (15 раз), 09.12.2023 (15 раз), 10.12.2023 (15 раз), 11.12.2023 (2 раза). Способы взаимодействия с должником определены ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, так, согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника. Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускается направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника. Согласно ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником: 1) в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известным кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах; 2) посредством личных встреч более одного раза в неделю; 3) посредством телефонных переговоров: а) более одного раза в сутки; б) более двух раз в неделю; в) более восьми раз в месяц. Положения, предусмотренные п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, устанавливающие ограничения частоты взаимодействия с должником, применяются кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в отношении каждого самостоятельного обязательства должника. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно. В ходе рассмотрения обращения и проведенного административного расследования выявлено нарушение Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствии с требованиями пп. «в» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускается непосредственное взаимодействие с должником более 8 раз в месяц. Материалами дела подтверждается, что в нарушение вышеуказанных норм, а именно, пп. «в», п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, АО ПКО «ФАСП» осуществил Ф.И.О. в период с 01.09.2023 по 30.09.2023 - 17 телефонных звонков, в период 01.10.2023 по 31.10.2023 – 104 телефонных звонка, в период с 01.11.2023 по 30.11.2023 – 203 телефонных звонка, в период с 01.12.2023 по 31.12.2023 – 154 телефонных звонка. В соответствии с требованиями пп. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускается непосредственное взаимодействие с должником более 2 раз в неделю. Материалами дела подтверждается, что в нарушение вышеуказанных норм, а именно, пп. «б», п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, АО ПКО «ФАСП» осуществил Ф.И.О. в период с 11.09.2023 по 17.09.2023 - 6 телефонных звонков, в период с 25.09.2023 по 01.10.2023 – 11 телефонных звонков, в период с 02.10.2023 по 08.10.2023 – 22 телефонных звонка, в период с 09.10.2023 по 15.10.2023 – 26 телефонных звонков, в период с 16.10.2023 по 22.10.2023 – 23 телефонных звонка, в период с 23.10.2023 по 29.10.2023 – 27 телефонных звонка, в период с 30.10.2023 по 05.11.2023 – 18 телефонных звонков, в период с 06.11.2023 по 12.11.2023 – 22 телефонных звонка, в период с 13.11.2023 по 19.11.2023 – 23 телефонных звонка, в период с 20.11.2023 по 26.11.2023 – 83 телефонных звонка, в период с 27.11.2023 по 03.12.2023 – 106 телефонных звонка, в период с 04.12.2023 по 10.12.2023 – 108 телефонных звонка. Устанавливая пределы частоты взаимодействия, законодатель преследовал цель ограничить лиц от излишнего (неразумного) воздействия со стороны кредиторов и лиц, действующих в их интересах. При этом, продолжительность звонков значения не имеет, а имеет место сам факт совершения звонков в нарушение ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Независимо от того, какого рода информация была передана или не передана во время переговоров, в данном случае она имеет своей целью возврат просроченной задолженности. То обстоятельство, что, например, абонент трубку не взял, не свидетельствует о том, что взаимодействие с должником не состоялось и звонок был «неуспешным». Установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил, в том числе действия кредитора по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений. Намеренное использование телефона для причинения абоненту беспокойства беспрерывными звонками нарушает неприкосновенность частной жизни, отнесенной законодательством к нематериальным благам, подлежащим защите всеми предусмотренными законом способами. В данном случае действия кредитора расцениваются как злоупотребление правом. Таким образом, осуществление АО ПКО «ФАСП» ИНН 7704527702 вышеуказанных действий (бездействия) могут привести к нарушению обязательных требований ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»