Предостережение:

• Материал проверки КУСП №13062 от 13.08.2024 г. ОП-1 УМВД России по г. В. Новгород (вх. №53-5787-2024 от 11.09.2024 г.): рапорт, по поступившему сообщению, от 13.08.32024 г., объяснения Поярковой Г.Н., протокола осмотра места происшествия от 13.08.2024 г., фотоматериалов, согласно которых установлено, что 13.08.2024 г. в торговой точке (павильон) по адресу: г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, д. 122 установлен факт оборота табачной продукции (сигареты «Орис», «Корона», «ФЭСТ», «NZ», «Кредо», «Квин» и др. в количестве 1275 шт.(пачек) на которых отсутствуют специальные (акцизные) марки установленного законодательством РФ образца. Таким образом, в действиях ИП Сазиной Д.А. содержатся признаки нарушений п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 №107, ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Из статьи 1 Федерального закона от 27.02.2012 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - закон №184-ФЗ) следует, что данный закон регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к продукции и связанными с требованиями к продукции процессам хранения и реализации. В соответствии со ст. 7 Федерального закона №184-ФЗ содержащиеся в техническом регламенте обязательные требования к продукции и связанные с требованием к продукции процессам хранения, реализации, требования к упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на всей территории РФ. В соответствии со ст. 33 Федерального закона №184-ФЗ в отношении продукции государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - закон №29-ФЗ) в целях настоящего Федерального закона используется основное понятие: оборот пищевой продукции, материалов и изделий - купля-продажа и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий, их хранение и перевозка. Правовое регулирование отношений в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 2 ФЗ №29-ФЗ). Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по изготовлению и обороту пищевых продуктов, материалов и изделий, оказанию услуг в сфере розничной торговли пищевыми продуктами, материалами и изделиями и сфере общественного питания, обязаны предоставлять покупателям или потребителям, а также органам государственного надзора полную и достоверную информацию о качестве и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, соблюдении требований нормативных документов при изготовлении и обороте пищевых продуктов, материалов и изделий и оказании таких услуг (ст. 5 ФЗ №29-ФЗ). В соответствии с п.2 ст. 3 Закона №29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом либо нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. На основании п.2 ст. 30 Закона №29-ФЗ требования, установленные ст.2-8 данного закона распространяются на парфюмерно-косметические товары, средства и изделия для гигиены полости рта, табачные изделия. В соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее- 15-ФЗ) в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукции и табачными изделиями каждая упаковка табачных изделий подлежит маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями Законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно нормам пункта 1 раздела 1 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (далее – ТР ТС 035/2014), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 №107 настоящий технический регламент разработан в целях защиты жизни и здоровья человека, окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей табачной продукции относительно ее назначения и безопасности, и распространяется на табачную продукцию, выпускаемую в обращение на таможенной территории Таможенного союза. Согласно нормам пункта 3 раздела 1 TP ТС 035/2014 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на таможенной территории Таможенного союза требования к табачной продукции, информации (маркировке), наносимой на потребительскую упаковку табачной продукции, а также Нормами раздела 4 TP ТС 035/2014 установлены правила обращения табачной продукции на рынке государств-членов. Согласно п. 9 ТР ТС 035/2014 табачная продукция выпускается в обращение на рынке государств-членов при ее соответствии требованиям настоящего технического регламента, а также требованиям других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пунктом 18 ТР ТС 035/2014 предусмотрено наличие на упаковке табачной продукции специальных (акцизных, учетно-контрольных или иных) марок, исключающих возможность подделки и повторного использования продукции. В Российской Федерации порядок нанесения таких марок регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2010 №27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» и устанавливает, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками, и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2010 №76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российской Федерации табачной продукции», в соответствии с п. 1 которого табачная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации подлежит обязательной маркировке акцизными марками. В соответствии с п. 7 указанного Постановления с 01.01.2011 запрещается ввоз на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением.