|
Значение |
1. Общества с ограниченной ответственностью «Кладовая здоровья-Р» ОГРН: 1097847267099, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2009, ИНН: 7841413390
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
на основании приказа Управления Роспотребнадзора по Новгородской области от 15.01.2025 № 5 –Д «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)» в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 –ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», 10.04.2025г. в период с 12:00 до 13:00 ч. по адресу г. Великий Новгород, ул. Германа, д.14 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено что, в разделе отклонения https://gov.crpt.ru «Разрешительный режим» содержатся сведения о продажи товара без проверки Кода маркировки Обществом с ограниченной ответственностью «Кладовая здоровья-Р» ИНН 7841413390 .
Так, в системе «Честный знак» не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на обувные товары, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 N 1944 (далее – Правила №1944).
ГИС МТ при продаже обувных товаров фиксирует потенциальные нарушения, именуемые «отклонения», в частности такое отклонение как «разрешительный режим».
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж обувных товаров без проверок допустимости ее продажи что, вероятно, связано с отсутствием необходимого программного обеспечения (ПО) контрольно-кассовой техники (ККТ), поддерживающего реализацию механизмов проверки кодов маркировки непосредственно в системе «Честный знак», либо с отсутствием необходимых настроек ПО ККТ, обеспечивающих такую проверку.
Установлено, что у участника оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ООО «Кладовая Здоровья-Р» число отклонений связанных с соблюдением разрешительного режима в период с 10.03.2025 по 09.04.2025 по адресам Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Кочетова, д.4, Воскресенский бульвар, д.5, ул. Большая Московская, д.66, ул. Козьмодемьянская, д. 12, ул. Ломоносова, д.25 – 56 отклонений (всего с 01.11.2024г. - 463 отклонения).
Так, 09.04.2025 по адресу г. Великий Новгород, ул. Кочетова, д.4. зафиксировано 1 отклонение № fc599ab5-2fe8-457b-ae79-0f941a01f5b5
Согласно чеку продажи № 2687380440800859375482 08.04.2025, 14:13 по адресу Новгородская обл, г Великий Новгород, ул. Кочетова, д.4 продан товар : Сандалеты жен,арт.W002-5 АФРОДИТА,р.37/38,голубой GTIN 04650254323972 W002-5 АФРОДИТА, Сандалеты женские, Голубой пара код маркировки 0104650254323972215Jjga>YRW?V:m стоимостью 789 рублей. Проверка кода маркировки в рамках разрешительного режима не была проведена (статус кода – «не проверен»).
Выявленные 10.04.2025 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения отклонения по категории «Разрешительный режим»: отклонение fc599ab5-2fe8-457b-ae79-0f941a01f5b5 от 09.04.2025 свидетельствуют о не проведении при продаже обувных товаров проверки ООО «Кладовая Здоровья-Р» кодов маркировки, нанесенных на такую продукцию, на предмет наличия / отсутствия запретов при которых розничная реализация обувных товаров невозможна.
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее Правила №1944) запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы" (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В соответствии с пунктом 5 Правил №1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Согласно VIII раздела Перечня с 1 ноября 2024г. действует запрет розничной продажи обувные товары (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. N 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров") на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации.
Согласно п. 6 Правил №1944 продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
В соответствии с п.9 Правил №1944 продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п. 11 (1) Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515
"О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" участники оборота товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о вводе в оборот, обороте и выводе из оборота товаров в соответствии с правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, а также сведения в целях применения запрета розничной продажи товаров (в том числе сведения, представляемые посредством запросов на проверку кода маркировки и обращений в целях формирования и актуализации баз данных кодов идентификации) в соответствии с Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правилами получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. N 1944 "Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы".
Согласно п. 13 Правил №1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
Сведения о фактах продажи товаров обувных товаров без проверки КМ ООО «Кладовая здоровья-Р» указывают на признаки нарушений раздела VIII, п. 9, п.13 Правил №1944 применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, п. 11 (1) Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации":
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Кладовая здоровья-Р» принять меры по соблюдению раздела VIII, п. 9, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944, п. 11 (1) Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. N 515 Постановления Правительства РФ от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» к проведению проверок реализуемых обувных товаров в системе маркировки «Честный знак» на предмет наличия / отсутствия установленных запретов её продажи путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн или в порядке п. 10 Правил №1944 (в режиме проверки офлайн) непосредственно перед продажей такой продукции. |