|
Значение |
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований
от « 31 » октября 2025г. № 538
1. Индивидуального предпринимателя Михеенко Светланы Николаевны (далее – ИП Михеенко С.В.) ИНН 532100808743; ОГРН 319532100020078
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
29.10.2025 в период с 09.00 до 17.00 по адресу В.Новгород, ул. Германа, д. 14 при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет на сайте https://gov.crpt.ru в отношении ИП Михеенко С.Н. ИНН 532100808743 содержатся сведения о продаже предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного без проверки Кода маркировки (13 отклонений) в период с 29.09.2025 по 28.10.2025 по адресу: Новгородская обл., г. Великий Новгород, ул. Фёдоровский ручей, д. 2/13.
То есть, не проводится проверка кодов маркировки, нанесенных на товар, на предмет наличия запретов, при которых розничная реализация такой продукции невозможна, и обязательность проведения которой установлена Правилами применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 (далее – Правила №1944).
Указанное означает, что в ГИС МТ фиксируются факты продаж товаров без проверок допустимости ее продажи (без применения «разрешительных касс»), что, вероятно, связано с отсутствием необходимого программного обеспечения (ПО) контрольно-кассовой техники (ККТ), поддерживающего реализацию механизмов проверки кодов маркировки непосредственно в системе «Честный знак», либо с отсутствием необходимых настроек ПО ККТ, обеспечивающих такую проверку.
ГИС МТ при продаже предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного фиксирует потенциальные нарушения, именуемые «отклонения», в частности такое отклонение как «разрешительный режим».
Установлено, что у участника оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, ИП Михеенко С.Н. число отклонений, связанных с соблюдением разрешительного режима по состоянию на 29.10.2025 составляет 13.
Так, зафиксировано отклонение: 05e9b7c2-133d-407b-9369-d5a6433f1ddf 29.10.2025 11:24.
Согласно чеку продаж 29.10.2025 11:25 номер документа 1869961440301024972482 по адресу: Новгородская обл., г. Великий Новгород, ул. Фёдоровский ручей, д. 2/13, продан товар: Куртка АСЕНЬКА 1059 GTIN 02900031327603 Пальто зима жен., в количестве 1 шт., цена за ед. товара 8 500 руб.
Согласно чеку продаж № 1869961440301024972482 от 29.10.2025 11:25 проверка кода маркировки в рамках разрешительного режима не была проведена (статус кода – «не проверен»).
Выявленные 29.10.2025 года в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде наблюдения отклонения по виду «Разрешительный режим» свидетельствуют о не проведении при продаже продукции проверки ИП Михеенко С.Н. кодов маркировки, нанесенных на такую продукцию, на предмет наличия / отсутствия запретов при которых розничная реализация предметов одежды, белья постельного, столового, туалетного и кухонного невозможна.
Согласно п.4 Правил №1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации и (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944, и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара. В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1955 "Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации";
В соответствии с пунктом 5 Правил №1944 запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или кода идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Согласно IX раздела Перечня с 01 ноября 2024 года действует запрет розничной продажи товаров группы – легкой промышленности (товары, подлежащие маркировке средствами идентификации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1956 "Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности") на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации.
Согласно п.6 правил №1944 Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
Согласно п.9 правил №1944 Продавец должен соответствовать всем требованиям, установленным правилами маркировки отдельных видов товаров, в отношении которых введена обязательная маркировка, к участникам оборота товаров, а также иметь программное обеспечение, позволяющее осуществлять обмен сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров.
Согласно п.13 Правил №1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.п. 4, 6, 9, 13 Правил №1944 - к проведению проверок реализуемой продукции в системе маркировки «Честный знак» на предмет наличия / отсутствия установленных запретов её продажи путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн или в порядке п. 10 Правил №1944 (в режиме проверки офлайн) непосредственно перед продажей такой продукции.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49, п.2 ч.3 ст.74 Федерального закона от 31 июля 2020 г. №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации":
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
- ИП Михеенко С.Н. обеспечить соблюдение требований, установленных п.п. 4, 6, 9, 13 Правил №1944 к проведению проверок реализуемой продукции в системе маркировки «Честный знак» на предмет наличия / отсутствия установленных запретов её продажи путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн или в порядке п. 10 Правил №1944 (в режиме проверки офлайн) непосредственно перед продажей такой продукции.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов);
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном
п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 №1005
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу
https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php |