Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБЫТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№532519874681
🔢 ИНН:
5306000656
🆔 ОГРН:
1025301988502
📍 Адрес:
174760, обл. Новгородская, р-н Любытинский, рп Любытино, ул. Советов, д 29
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
17.11.2025
🎯
Основание проведения
Контроль исполнения предписания от 26 ноября 2024 года № 2410/003-53/216-В/ПВП
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
Органом местного самоуправления не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10 - 12 Приказа МЧС России №583 от ... Еще...Органом местного самоуправления не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10 - 12 Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); Отсутствует инженерно-техническое оборудование ПРУ; Отсутствуют напорные емкости аварийного запаса питьевой воды; Отсутствуют аварийные безнапорные емкости для питьевой воды; Отсутствуют аварийные резервуары для сбора фекалий; Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению:
- входов в защитные сооружения гражданской обороны;
- защитных устройств и помещений для укрываемых;
Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния:
-ограждающих конструкций и защитных устройств;
-системы фильтровентиляции и герметичности;
-фильтров-поглотителей;
-систем водоснабжения;
-систем канализации;
-энергетических устройств.
Не обеспечено снабжение противорадиационного укрытия воздухом за счет вентиляции с механическим побуждением; Не организовано проведение технического обслуживание и планово-предупредительного ремонта технических систем; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав эвакоприемной комиссии органа местного самоуправления.
Главное управление МЧС России по Новгородской области 17.11.2025 проведена проверка (статус: Завершено). организации АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБЫТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ИНН: 5306000656) , адрес: 174760, обл. Новгородская, р-н Любытинский, рп Любытино, ул. Советов, д 29
Выявленные нарушения (1 шт.):
Органом местного самоуправления не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10 - 12 Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); Отсутствует инженерно-техническое оборудование ПРУ; Отсутствуют напорные емкости аварийного запаса питьевой воды; Отсутствуют аварийные безнапорные емкости для питьевой воды; Отсутствуют аварийные резервуары для сбора фекалий; Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению:
- входов в защитные сооружения гражданской обороны;
- защитных устройств и помещений для укрываемых;
Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния:
-ограждающих конструкций и защитных устройств;
-системы фильтровентиляции и герметичности;
-фильтров-поглотителей;
-систем водоснабжения;
-систем канализации;
-энергетических устройств.
Не обеспечено снабжение противорадиационного укрытия воздухом за счет вентиляции с механическим побуждением; Не организовано проведение технического обслуживание и планово-предупредительного ремонта технических систем; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав эвакоприемной комиссии органа местного самоуправления.
Нарушенный правовой акт:
Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3,4,5,6,9,10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10 - 12 Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункты 3,4,5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 8, 28, приложение № 1 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365; пункты 25-27 Правил эвакуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303; пункты 5-6 постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"; остановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»; Приказ МЧС России от 23.05.2017 N 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций"; Приказ МЧС России от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны"
ч. 14 ст. 41 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Выданные предписания:
Органом местного самоуправления не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10 - 12 Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); Отсутствует инженерно-техническое оборудование ПРУ; Отсутствуют напорные емкости аварийного запаса питьевой воды; Отсутствуют аварийные безнапорные емкости для питьевой воды; Отсутствуют аварийные резервуары для сбора фекалий; Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению:
- входов в защитные сооружения гражданской обороны;
- защитных устройств и помещений для укрываемых;
Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния:
-ограждающих конструкций и защитных устройств;
-системы фильтровентиляции и герметичности;
-фильтров-поглотителей;
-систем водоснабжения;
-систем канализации;
-энергетических устройств.
Не обеспечено снабжение противорадиационного укрытия воздухом за счет вентиляции с механическим побуждением; Не организовано проведение технического обслуживание и планово-предупредительного ремонта технических систем; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав эвакоприемной комиссии органа местного самоуправления.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
174760, обл. Новгородская, р-н Любытинский, рп Любытино, ул. Советов, д 29
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2025-11-26T15:30:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
обл. Новгородская, р-н Боровичский, г. Боровичи, ул. Ленинградская
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2025-11-26T15:30:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
3
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
24
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Сакович Ольга Олеговна
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Семёнов Артём Юрьевич
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Органом местного самоуправления не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10 - 12 Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); Отсутствует инженерно-техническое оборудование ПРУ; Отсутствуют напорные емкости аварийного запаса питьевой воды; Отсутствуют аварийные безнапорные емкости для питьевой воды; Отсутствуют аварийные резервуары для сбора фекалий; Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению:
- входов в защитные сооружения гражданской обороны;
- защитных устройств и помещений для укрываемых;
Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния:
-ограждающих конструкций и защитных устройств;
-системы фильтровентиляции и герметичности;
-фильтров-поглотителей;
-систем водоснабжения;
-систем канализации;
-энергетических устройств.
Не обеспечено снабжение противорадиационного укрытия воздухом за счет вентиляции с механическим побуждением; Не организовано проведение технического обслуживание и планово-предупредительного ремонта технических систем; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав эвакоприемной комиссии органа местного самоуправления.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ
Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Текст
Направлено уведомление о составлении АП
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№ 2511/003-53/226-В/ПВП
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2025-11-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2026-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
Органом местного самоуправления не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объектов гражданской обороны. (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10 - 12 Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»); Отсутствует инженерно-техническое оборудование ПРУ; Отсутствуют напорные емкости аварийного запаса питьевой воды; Отсутствуют аварийные безнапорные емкости для питьевой воды; Отсутствуют аварийные резервуары для сбора фекалий; Не обеспечено содержание в исправном состоянии и готовности к использованию по назначению:
- входов в защитные сооружения гражданской обороны;
- защитных устройств и помещений для укрываемых;
Не проводятся мероприятия по оценке технического состояния:
-ограждающих конструкций и защитных устройств;
-системы фильтровентиляции и герметичности;
-фильтров-поглотителей;
-систем водоснабжения;
-систем канализации;
-энергетических устройств.
Не обеспечено снабжение противорадиационного укрытия воздухом за счет вентиляции с механическим побуждением; Не организовано проведение технического обслуживание и планово-предупредительного ремонта технических систем; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав комиссии по повышению устойчивости функционирования органа местного самоуправления; Не прошли подготовку должностные лица, входящие в состав эвакоприемной комиссии органа местного самоуправления.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Шершнева Анастасия Сергеевна
Должность
главный специалист
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Текст
С актом ознакомлены
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОМС
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЮБЫТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИНН
5306000656
ОГРН
1025301988502
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2002-11-11
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Категория риска
Средний риск (4 класс)
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Электронная почта
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2025-11-05
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10002421678
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Главное управление МЧС России по Новгородской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1045300290947
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000001257
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10001495528
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Осуществление государственного надзора в области гражданской обороны
Уполномоченное должностное лицо на проведение КНМ, или эксперт, представитель экспертной организации, привлекаемый к проведению КНМ
ФИО
Семёнов Артём Юрьевич
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Сакович Ольга Олеговна
Должность
ведущий специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Контроль исполнения предписания от 26 ноября 2024 года № 2410/003-53/216-В/ПВП
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
осмотр ЗСГО
Дата начала
2025-11-17
Дата окончания проведения мероприятия
2025-11-28
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
истребование документов
Дата начала
2025-11-17
Дата окончания проведения мероприятия
2025-11-28
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение срока исполнения гражданином и организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований или наличие ходатайства гражданина и организации о проведении органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения гражданином, организацией предписания органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2025-11-01
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
2511/003-53/226-В/РВП
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2025-11-05
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
ст. 8 Федерального закона № 28-ФЗ; пункты 3,4,5,6,9,10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации; пункты 2, 3 - 6, 10 - 12 Приказа МЧС России №583 от 15.12.2002г. «Об утверждении и введении правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны»; пункты 3,4,5 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687; пункты 8, 28, приложение № 1 Положения о системах оповещения населения, утвержденного приказом МЧС России и Минцифры России от 31.07.2020 № 578/365; пункты 25-27 Правил эвакуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303; пункты 5-6 постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств»; Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны"; остановление Правительства РФ от 10.07.1999 N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны»; Приказ МЧС России от 23.05.2017 N 230 "Об утверждении Положения об уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны структурных подразделениях (работниках) организаций"; Приказ МЧС России от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны"
Положение нормативно-правового акта
ч. 14 ст. 41 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
requirements
requirementName
Соблюдение требований гражданской обороны
documents
templateRequirementName
О гражданской обороне
templateRequirementProps
Реализация органами, входящими в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, полномочий в области гражданской обороны, установленных Федеральным законом "О гражданской обороне"
templateRequirementNumber
28-ФЗ
templateRequirementDate
1998-02-12
templateRequirementName
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»